2015年主要工作

　　今年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，青島市經濟和信息化系統深入貫徹中央、省、市重要決策部署，牢牢把握新常態特征變化，統籌謀劃互聯網工業發展新思路，堅定不移打好轉型升級“組合拳”，經濟運行實現調速不減勢、量增質更優。預計全年，規模以上工業增加值增長7.5%，實現工業利潤增長10%以上。

　　一、加強運行服務，穩增長合力進一步增強。建立工業經濟運行服務機制，扎實開展調結構穩增長抓落實現場推進活動，深入大企業和項目建設一線，加強調度服務，協調解決問題；拓展中小企業云平臺服務功能，采取政府購買公共服務等方式，扶助小微創業創新。制定出臺支持中小微企業發展18條政策措施，新設10億元小微轉貸基金，幫助近4000戶（次）中小企業解決低成本融資220多億元。組織舉辦“青島國際時裝周”“中外采購洽談會”“青島名牌神州行”“綠色建材對接會”等系列活動，幫助企業爭取訂單19億元，改善了企業的投資預期，保障了經濟平穩健康運行。

　　二、推進項目建設，工業投資結構持續優化。立足打造10條千億元級產業鏈，設立總規模11億元的工業轉型升級股權投資基金，滾動推進總投資2000多億元的475個工業轉型升級項目，定向引進了汽車發動機、北斗導航、3D打印等一批關鍵配套和高端新興產業項目，帶動青島市裝備制造、技術改造等內涵效益型投資增速分別達到18%和20%以上。預計全年，青島市工業投資將突破3000億元；10條千億元級產業鏈產值超過1.3萬億元，占規模以上工業總產值比重達到75%，成為穩增長、調結構的重要支撐。

　　三、堅持創新驅動，企業創新能力實現新突破。落實技改貸款貼息、研發費加計扣除等優惠政策，安排7000萬元貼息資金支持企業技術改造，撬動銀行固定資產貸款近10億元；分批實施企業技術創新重點項目近2000項，為355家企業落實研發費加計扣除額21.9億元。實施企業創新能力提升計劃，新創建2個國家技術創新示范企業和4個國家級、24個省級、79個市級企業技術中心；新培育19個山東省首臺（套）技術裝備、61個青島名牌產品和132個“專精特新”產品（技術），世界首列氫能源有軌電車、中國首顆自主畫質芯片成功下線。組織第三屆“市長杯”工業設計大獎賽和第二屆青島市企業管理獎評選，45個工業設計作品和10個管理創新企業（項目）獲獎，國家家用電器技術標準創新基地落戶海爾，中車四方CRH2G高寒動車組榮獲“中國設計紅星獎”金獎，海信、紅領2項管理成果被選樹為全國質量標桿。

四、深化載體建設，產業集聚水平穩步提升。貫徹實施騰籠換鳥鳳凰涅槃行動方案，將青島市工業產業集聚區整合為50個，新創建1家國家級、2個省級、6個市級新型工業化產業示范基地，青島市國家級、省級和市級示范基地總數分別達到6個、6個、14個。加快千萬平米軟件產業園建設，推進惠普全球大數據中心等一批關鍵支撐項目，累計竣工344萬平方米、吸納入駐企業400多家。創新采取政府購買企業環境減排貢獻量的方式，支持100戶企業實施清潔生產改造，累計培育13個清潔生產園區、1265戶清潔生產企業。組織編制青島市小企業產業園和創業（孵化）基地發展規劃，設立股權定投專項資金，滾動培育青島產業新高地創意園等46個小微創業載體。前三季度，50個產業集聚區工業產值占青島市比重達到58.2%，比上年末提高3.9個百分點。

　　五、推進兩化融合，互聯網工業轉型邁出新步伐。實施智慧青島建設工作計劃，推進光網城市、智慧社區等76個重點項目，全面完成“寬帶中國”戰略“十二五”建設目標。落實軟件企業上規模獎勵政策，促進軟件產業保持25%左右的高增長，預計全年軟件業務收入超過1300億元。搶抓《中國制造2025》和“互聯網+”行動戰略機遇，率先制定實施互聯網工業發展行動方案，總結推廣海爾、紅領等20個互聯網與工業融合創新典型，新培育兩化深度融合示范企業（項目）31個，有3個項目入圍首批國家智能制造試點示范項目，另有3個項目獲得國家智能制造專項支持，國家兩化融合創新體驗中心落戶青島。10月中旬，成功舉辦首屆世界互聯網工業大會，十幾個國家和地區、30多個省市的數百位專家學者、業界精英會聚青島，共同探討“互聯網時代工業變革之路”，達成了“六點共識”。

　　“十三五”發展思路

　　青島市委、市政府深入貫徹《中國制造2025》戰略部署，順應“互聯網+”發展趨勢，制定出臺青島市互聯網工業發展行動方案，統籌謀劃了未來5年推動青島在新型工業化道路上率先走在前列的“112334”目標任務，即：圍繞打造互聯網工業強市這“一個目標”，突出信息化與工業化深度融合為主線這“一條主線”，聚焦存量調強、增量調優這“兩個方向”，瞄準打造軟件定義的智能工廠、發展數據驅動的先進制造、構建平臺支撐的產業生態這“三個愿景”，梯次實施以改造500個自動化生產線或數字化車間、建設50個智能工廠或互聯工廠、培育5個云制造服務平臺為重點的“三個五”試點示范行動，加快推進以發展智能制造轉變傳統生產方式、培育新業態新模式提升產業價值、開發智能裝備與產品改善產品結構、打造云制造服務平臺優化產業生態為主要內容的“四項重點任務”，重塑新常態工業轉型升級新動力，增創產業競爭新優勢，為打造創新之城、創業之都、創客之島提供有力支撐。

2016年工作思路

　　新的一年，我們將以黨的十八屆五中全會精神為指引，全面貫徹全國工業和信息化工作會議部署，以推進實施互聯網工業發展行動方案為重點，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，多措并舉保增長，精準發力調結構，靠前服務抓落實，著力培育優勢特色產業鏈、建設高端產業集聚區、打造智能制造示范地、構建創新創業生態圈，為推動“十三五”時期青島市工業和信息產業保持中高速增長、邁向中高端水平打下良好開端。

　　一、加強運行服務穩增長。健全工業經濟運行監測體系與服務機制，協調解決影響企業生產和項目建設的急難問題。開展扶助小微企業專項行動，用好轉貸基金、擔保補助、風險補償等政策措施，探索產業鏈融資新模式，多渠道解決中小企業融資需求。搶抓“一帶一路”戰略機遇，策劃舉辦“時裝周”“名牌周”“神州行”等市場開拓活動，深化產業協作配套與產銷對接，推動青島制造“走出去”，促進工業生產與質量效益“雙提升”。

　　二、推進項目建設調結構。立足打造10條千億元級工業產業鏈，滾動推進300個工業轉型升級重點項目，確保一汽大眾華東基地項目按時間節點順利推進，力爭董家口海晶化工、青鋼搬遷、新能源汽車等項目提早投產達效。貫徹實施《“中國制造2025”重點領域技術路線圖》，發揮工業轉型升級股權投資基金作用，組織開展集聚區和產業鏈定向招商活動，著力引進培育一批核心配套、產業高端和工業強基支撐項目，培育新的工業增長極。

　　三、推動技改創新促升級。用足用好技改貼息、研發費加計扣除等優惠政策，擴大“技改貸”融資規模，加快企業裝備升級與工藝改造。完善常態化產學研合作促進機制，組織實施企業技術創新重點項目1500項，新創建市級以上企業技術中心、工業設計中心等創新平臺60個，培育一批首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件、“專精特新”產品（技術）以及青島名牌產品。

　　四、加快載體建設抓集聚。加強工業產業集聚區能力建設，推動園區基礎設施和公共服務設施優化升級，大力培育新型工業化產業化示范基地和清潔生產園區，力爭50個產業集聚區的集聚度提高到60%。推進小微創業創新載體建設，實施小企業產業園和創業（孵化）基地發展規劃，落實園區建設股權投資、工業標準廠房分割轉讓等政策措施，推動小微企業集聚集約發展。

　　五、發展互聯網工業促融合。制定互聯網工業發展基金管理實施細則，探索籌建互聯網工業研究院與體驗中心，啟動實施互聯網工業“555”試點示范專項行動，開展多層次培訓交流活動，梯次推進企業兩化融合管理體系貫標與數字化網絡化智能化改造。協調推進智慧青島重點項目，推動“百兆進家庭、千兆進企業、萬兆進園區”；加快千萬平米軟件產業園建設，培育軟件領軍企業和高成長企業，力爭全年軟件業務收入達到1500億元。