“為什么中國批準(zhǔn)發(fā)放的工業(yè)許可證數(shù)量據(jù)統(tǒng)計(jì)是世界第一，但由中國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)卻僅占世界的1%？這一問題必須引起我們認(rèn)真反思！”李克強(qiáng)總理在8月25日主持召開推動制造強(qiáng)國建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級座談會上拋出一個(gè)巨大疑問。

50家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和35個(gè)國務(wù)院部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被請進(jìn)國務(wù)院第一會議室，參加總理主持召開的這個(gè)座談會。這些企業(yè)家代表既有中車、TCL、寶武鋼鐵集團(tuán)等國企負(fù)責(zé)人，也有海爾、大疆、比亞迪等民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。所有發(fā)言者圍繞一個(gè)主題：如何推動“制造強(qiáng)國”建設(shè)。

“我們今天開的既是座談會，同時(shí)也是‘調(diào)研會’。請大家圍繞制造業(yè)發(fā)展面臨的突出問題暢所欲言。”李克強(qiáng)開門見山表示，“‘中國制造’目前正處在提質(zhì)升級的關(guān)鍵階段，大家可就建設(shè)‘制造強(qiáng)國’，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提出各自的真知灼見。”

在總理一再鼓勵(lì)下，企業(yè)家發(fā)言代表紛紛“脫稿”直面制造業(yè)面臨的問題。李克強(qiáng)現(xiàn)場要求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究梳理這些問題，加快制定相關(guān)改進(jìn)措施。

“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。過去30多年，中國推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，‘中國制造’功不可沒。如今中國經(jīng)濟(jì)要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，仍然要靠做強(qiáng)‘中國制造’。”總理說。

他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國制造業(yè)仍處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，大而不強(qiáng)等問題依舊突出，推動制造業(yè)提質(zhì)升級任務(wù)十分緊迫，這也是深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

“要認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以‘中國制造2025’為抓手推動制造業(yè)提質(zhì)升級，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端。”李克強(qiáng)說。

海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏介紹，他們通過實(shí)行“人單合一”等“內(nèi)部雙創(chuàng)”模式，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了營收和利潤的快速增長。

“現(xiàn)在很多大企業(yè)包括央企都在進(jìn)行內(nèi)部雙創(chuàng)，實(shí)際上就是在大企業(yè)里面融通、嵌入很多中小微企業(yè)，讓職工既是大企業(yè)員工，也是小微企業(yè)的老板，直接和市場對接，滿足市場多樣化需求。”李克強(qiáng)說，“這是‘管理體制機(jī)制創(chuàng)新’的突出表現(xiàn)。”

總理強(qiáng)調(diào)，個(gè)性化需求和定制化生產(chǎn)的趨勢正形成潮流，這就需要千千萬萬觸及市場最敏感神經(jīng)末梢的中小微企業(yè)，與大企業(yè)融通發(fā)展。

李克強(qiáng)說，要打造“中國制造”這個(gè)金字招牌，推動制造業(yè)提質(zhì)升級，首先要靠創(chuàng)新發(fā)展。

“創(chuàng)新發(fā)展不僅要在技術(shù)創(chuàng)新方面不斷突破，更要高度重視體制機(jī)制創(chuàng)新。各類企業(yè)都要在這方面苦練內(nèi)功。”總理說，“只有技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推動‘中國制造’向中高端邁進(jìn)。”

如何更大力度培育工匠精神，培養(yǎng)大批技術(shù)人才，是企業(yè)家代表普遍關(guān)心的問題。李克強(qiáng)說，中國制造要提質(zhì)升級，最重要的是依靠“人”。這是中國最大的優(yōu)勢，也是最大的潛力之所在。

“中國的人力資源、人才資源非常豐富。我們要用好這一寶貴資源，不僅要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更要精心培育精益求精的工匠精神。”總理說。

他要求與會相關(guān)部門要深入研究，加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才，改革完善職業(yè)教育育人方式，為制造業(yè)發(fā)展培育更多“大工匠”。“產(chǎn)品設(shè)計(jì)再新穎、企業(yè)理念再先進(jìn)，最后依然要落在秉持工匠精神的制造上。”總理說。

李克強(qiáng)會上談起早年在國外考察時(shí)的一段經(jīng)歷：一家大企業(yè)的董事長告訴他，這家企業(yè)一些具有特殊技能的高級技工，拿的工資和企業(yè)總經(jīng)理一樣高。

“我們的企業(yè)有沒有這樣格局和氣魄？”總理問，“企業(yè)要不斷探索建立有利于吸引人才、激勵(lì)人才的分配方式，為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境，造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。”

“我們各級政府部門發(fā)了這么多工業(yè)許可證，讓企業(yè)‘過’一個(gè)‘審批關(guān)’就要耗費(fèi)大量成本。結(jié)果審批完，一些后續(xù)的事中事后監(jiān)管又跟不上，導(dǎo)致假冒偽劣等問題不時(shí)發(fā)生。”李克強(qiáng)說，“解決這一問題，必須要進(jìn)一步深化‘放管服’改革。”

總理明確要求相關(guān)部門，要繼續(xù)削減不合理前置審批和許可，降低制度性交易成本，完善市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快社會信用體系建設(shè)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、有利于制造業(yè)提質(zhì)升級的環(huán)境。

針對企業(yè)家代表提出的“進(jìn)一步減稅降費(fèi)”等建議，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要在落實(shí)好已出臺各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的同時(shí)，進(jìn)一步研究促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級的財(cái)稅政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融、豐富金融產(chǎn)品，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資、避險(xiǎn)服務(wù)。

“我們要讓中國制造業(yè)減掉包袱，輕裝上陣，切實(shí)提高競爭力。”總理說，“中國制造前景廣闊，大有希望！”

座談會后，柳工集團(tuán)董事長曾光安對記者說，今天的座談會非常務(wù)實(shí)，反映了我們制造業(yè)的心聲。大疆創(chuàng)新科技有限公司董事長汪韜說，總理提出鼓勵(lì)支持“中國制造”的具體舉措使他“深感振奮”。

TCL集團(tuán)董事長李東生說：“在這個(gè)時(shí)候，國務(wù)院專門召開鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展、推動‘制造強(qiáng)國’建設(shè)座談會。這對我們這些做制造業(yè)的企業(yè)家來說，是最大的鼓勵(lì)和鞭策。”