大氣十條實施五年來成效顯著，全國各地空氣質量得到明顯改善。如今年底終考將至，從各地實施情況來看，大氣十條有望圓滿收官。對此，業內建議發布大氣十條強化版，建立更加嚴格、更加有雄心的目標。

    大氣十條五年成效顯著 終考目標有望全部實現

　　為加快解決我國嚴重的大氣污染問題，切實改善空氣質量，2013年國務院頒布實施《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)，提出10條35項重點任務措施，并明確要求到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高。

　　為此，近年來，各地區環保部門也按照區域大氣污染特征制定了更為詳細而嚴格的實施計劃，并向社會全面、及時的公開環境空氣質量監測數據。

　　如今，2017年年底將至，大氣十條已經歷第5個年頭，全國各地實施情況如何，能否順利完成既定目標？12月10日，環保部部長李干杰表示，5年來中國特色的生態環境治理模式基本形成，堅決向污染宣戰成效顯著，從目前情況看，大氣十條設定的重要目標有望全部實現。

　　在此前的中國生態文明論壇惠州年會上，據李干杰透露，今年1月到11月，全國338個地級以上城市PM10的濃度比2013年同期下降了20.4%，京津冀、長三角、珠三角PM2.5的濃度比2013年同期分別下降了38.2%、31.7%、25.6%，下降幅度均大幅高于考核標準。

　　另外，環境保護部環境規劃研究院前副總工程師兼大氣部主任楊金田也表示，從今年到11月底的情況來看，全國平均PM10和PM2.5達到了47微克/立方米和82微克/立方米，實現了30%多的下降，大氣十條的目標基本完成。

　　由此看來，對于大氣十條的既定目標，全國各地還是比較有信心的。事實上，根據《中國環境空氣質量管理評估報告(2017)》顯示，部分省份早已完成目標，其中，以PM10年均濃度下降為目標的省(市)中，安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個省份，在去年就已提前實現目標。同時，在推進大氣治理過程中，各地還探索、創新、積累了許多行之有效的做法、經驗，為我國空氣質量保駕護航。

　　縱觀全國空氣質量污染地圖，京津冀及周邊地區是重災區，其治理進程尤為受到關注。作為重點防控領域，在年底之前京津冀細顆粒物濃度要下降25%，且北京市年均濃度須控制在60微克/立方米左右，其壓力自然不小。

　　非常之事要有非常之策，非常時期要有非常之舉。進入大氣污染防治沖刺階段，為確保實現目標，這些地區高舉大氣防治利劍，守住“散亂污”企業及集群綜合整治階段性成果，建立健全長效機制，完善排污許可、考核問責等制度，嚴格環境準入和審批，避免污染轉移，不給任何污染源鉆空子。

　　其中，“2+26”城市全面推進排污許可管理，實施冬季清潔取暖重點工程，加大采取工業企業生產調控體力，制定企業錯峰生產計劃。

　　鑒于目前大氣污染形勢依舊嚴峻，業內人士建議發布大氣十條的二期、強化版，從而建立更加嚴格、更加有雄心的目標，爭取到2025年讓70%的城市達到現階段國家空氣質量的標準。