監所是國家公安機關的重要組成部分，作為被羈押人員的重地，擔負著執行法紀、教育改造的重要使命。相較于其他行業，公安監所安全系統與安全系統的難度、復雜程度要求更高、更具挑戰性。

事實上，監所從外圍周界到內部監舍、生產勞動、放風、家屬會見、辦公等安全區域對安防系統的需求相比其他行業更加多元化。一方面，監所安全建設涵蓋了監控、報警、門禁、廣播、周界防范、出入口管理、家屬會見等十多個系統；另一方面，監所內不同功能區域的安全需求與信息系統建設各異。

監所安防系統的建設目的是能夠及時發現監區內各個場所羈押人員的違規活動并及時 進行處理，并且，綜合應用儲存的監控圖像資料、出入門禁信息及相關的其他信息，為查證違法犯罪提供線索和信息服務，同時充分整合域內信息資源，實現信息資源的跨區域聯網和應用共享。

在本系統中，介紹最主要的幾個子系統：視頻監控系統、報警系統以及門禁一卡通系統的組成以及聯網集成，此外，還介紹監舍電化教育系統的功能。

視頻監控系統的高清化、智能化是其發展方向，但目前高清視頻監控系統的真正實現才剛起步，而要實現高清視頻監控系統與其他安防系統的無縫集成，還有一段距離要走。高清視頻監控的實現涉及到前端信號采集、網絡信息傳輸、存儲、顯示、回放、轉發與上傳等諸多環節，任一環節的缺失都無法實現真正的高清監控；而智能化要求平臺能實現多個系統間的互連互通、信息共享與呈現。在當前的高清視頻監控的情況下，要使門禁、監控、報警等 系統整合到一個平臺之上，還存在著如下一些問題：

（1）網絡壓力大增，以1080P@25幀為例，在畫面流暢、畫質良好的情況下，碼流一般為6M-8M，如果一個系統中有幾百個、上千個高清監控點，那么整個網絡的數據流就會相當的龐大。而普通標清D1格式只需1.5M-2M就可以了。

（2）海量數據存儲與檢索成為難題，高清下的存儲會給存儲設備帶來非常大的壓力，除了高碼流會消耗更大的存儲空間外，對存儲設備的穩定性、可靠性、安全性也提出了很高的要求，如果存儲設備性能不足，將會影響視頻數據的正常寫入。同時由于數據量增大，因此信息檢索的難度與檢索時間也增加了。

（3）顯示問題，相對于標清視頻，高清視頻的信息量大為豐富，服務器要耗費更多的資源用于高清解碼，單臺服務器能解碼顯示的高清路數必定要遠遠低于標清的路數 ，而且 越高像素的高清顯示，其幀率會隨之越來越低，這樣就失去了畫面的流暢性。

（4）第三方系統接入問題：在一個安防系統中，各個子系統已經不再是單打獨斗，各自為政了，改而為之的是以視頻為基礎，以監控管理平臺為核心，接入其它安防子系統，實現互聯互動，使之成為綜合的、一體化的整體，其意義在于能最大限度提高系統的效率、完整性、靈活性，從而簡化系統的復雜性。但是，如何將第三方系統眾多的數據根據用戶的需求以一種直觀、清晰的呈現方式提供給用戶是平臺急需解決的一個問題。

在項目實踐中，如果是在單個顯示器同時顯示多路高清，易受顯示器物理分辨率的限制，實際上與顯示多路標清在視覺效果上是沒有太大的差別，只有在單屏畫面顯示時，高清 與標清畫質的差異才會表現明顯。

鑒于上述原因，并考慮到監所的實際情況，以“實用性、可靠性、完善性”的原則為前提，遵循“嚴密、可靠、經濟、實用”的設計原則，我們采用性價比高的標清視頻監控系統+一卡通系統+報警系統的模式，實現各子系統間的無縫集成。其中，門禁一卡通系統包括：門禁、巡更、考勤、飯堂管理、訪客管理以及大門出入口管理等子系統。

在該集成系統中，報警系統與門禁一卡通系統都能與視頻監控系統實現聯動。視頻監控系統的主控中心是整個系統的心臟部分，是系統的最高級別擁有者，可以管理整個系統的全 部情況，主控中心對全局實行控制。所有攝像機在主控中心監視和錄像，圍墻、大門出入口、監舍等的攝像機與報警或門禁、巡更系統聯動使用，一旦發生報警，主控中心指定的監視器屏幕能夠立即切換顯示與當前報警相關攝像機信號，中心收到報警后可以立即派警員前往現場查看和處理。

另外，把監所相關的領導辦公室設置為副控室，配置一臺多媒體電腦，安裝矩陣操作管理軟件及專用視頻采集卡，通過矩陣輸出至副控室多媒體電腦，即可實現對整個監控系統的控制和監控功能。同時上一級管理部門也可對視頻監控圖像等信息進行查詢。

報警系統采用中心統一管理的方式，可以同監控子系統實時聯動，在中心配置一臺LED顯示屏，在每個監居室或需要的地方，除安裝有視頻攝像機外，還安裝緊急報警按鈕和聲控 報警探頭、幕簾式紅外探測器或其他探測器，一旦發生報警信號，該區域的指示燈會點亮；主控中心的LED顯示屏會實時顯示報警區域，同時在主控中心會自動看到報警區域的實時圖像信號，本地硬盤錄像機會自動產生報警錄像文件。

為保障了工作人員的安全，在工作間同樣需要安裝緊急按鈕，一旦工作人員遇到緊急情況（比如遇到威脅或其它人身安全的情況），只需按下緊急按鈕，主控中心就會收到報警信號，以便及時進行處理。

在周邊圍墻，安裝紅外線對射探頭和電子圍欄組成的一個雙重的報警網絡，并與視頻監控系統聯動。

在大門出入口以及重要的通道門，均安裝有門禁系統；在車輛出入口安裝有停車場管理系統，出入的車輛要登記刷卡；在適當的地方安裝巡更系統以及員工考勤系統。在本系統中，門禁系統、巡更系統、考勤系統，停車場系統都與視頻監控系統聯動，當打卡時，自動抓拍一張圖像。此外，在車輛出入口，除抓拍圖像外，還需要進行車牌識別，車輛出門時還得進 行車牌比對，車輛外形比對等。

在重要的通道門的出口上，為確保安全，安裝帶有密碼鍵盤的讀卡器，出門時不僅需要刷卡，還需要輸入密碼。亦可用具有生物特征的識別方法代替卡片，或者二者結合使用。在有密碼鍵盤的地方，如遇脅迫，可輸入脅迫碼，系統除抓拍一張報警時的圖像外，報警信號可即刻傳回監控中心，同時啟動視頻監控系統把緊急情況的畫面顯示在中心大屏上。

飯堂管理系統只為工作人員用。訪客也可用一卡通來管理。當有訪客時，發給訪客一張臨時卡，規定了訪客所能進的門以及停留時間。當訪客刷卡開門時同時抓拍其圖像。所有的卡片都采用RFID卡。

在本系統中，巡更系統也同樣用與門禁系統相同的設備，不用流行那種巡更棒。同樣飯堂管理系統、大門出入口管理等都可用與門禁同樣的設備，實現一卡一庫一系統管理。

為豐富監所羈押人員的生活，提高教育效率，可在每個監舍內安裝一臺電視機，在監控室進行統一播放管理。比如在每天19點讓在押人員統一收看新聞聯播。平時可以制作一些法律法規的宣傳片進行播放，讓他們了解黨的政策，必要時還可以通過該系統進行心理輔導，幫助他們緩解心理壓力。

理論上，一個電化教育系統可以接上無限多臺電視，一般大型系統在100～256臺。電視機播放的節目和音量在主控中心統一控制，也就是說，在監控中心即可控制每臺電視的開關、頻道、音量、畫質和各種調整，同樣可以通過電視機播放VCD、DVD、收音、領導講話等，對監所實行統一管理、統一教育提供了很大的方便。

該系統操作簡單明了，可以從控制面板上或計算機上控制系統中的每臺電視，為不同的操作場所提供了選擇的余地。該系統具有頻道記憶功能,下次開機時可以自動打開上次已開電視頻道，減少了重復操作。在監舍等使用電視機的地方只能用遙控器開關電視；在沒有遙控器的情況下不可以控制電視，只能由監控中心開或關。

本系統實用性強，擴展性好，功能穩定，效果良好，為監所的安全提供了全方位的支持。同時，對監所內人員的改造教育提供了技術上的保障。