擁有大數(shù)據(jù)是時代特征，解讀大數(shù)據(jù)是時代任務(wù)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)是時代機遇。大數(shù)據(jù)作為一個時代、一項技術(shù)、一個挑戰(zhàn)、一種文化，正在走進并深刻影響我們的生活。黨的十八屆五中全會提出，“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，必須理性認識大數(shù)據(jù)，準確把握其帶來的機遇，科學應(yīng)對其帶來的挑戰(zhàn)，用大智慧實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的大價值。

　　                 準確把握大機遇 用大智慧實現(xiàn)大數(shù)據(jù)大價值

　　理性認識大數(shù)據(jù)

　　信息技術(shù)革命與經(jīng)濟社會活動的交融催生了大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)是經(jīng)濟社會、現(xiàn)實世界、管理決策的片斷記錄，蘊含著碎片化信息。隨著分析技術(shù)與計算技術(shù)的突破，解讀這些碎片化信息成為可能，這是大數(shù)據(jù)成為一項新的高新技術(shù)、一類新的科研范式、一種新的決策方式乃至一種文化的原由。大數(shù)據(jù)是指數(shù)量特別巨大、種類繁多、增長極快、價值稀疏的復(fù)雜數(shù)據(jù)，簡而言之，是“大而復(fù)雜”的數(shù)據(jù)集。作為信息資產(chǎn)，大數(shù)據(jù)的價值需要運用全新的處理思維和解譯技術(shù)來實現(xiàn)。

　　大數(shù)據(jù)具有大價值。在日常生活中，大數(shù)據(jù)的價值主要體現(xiàn)在：提供社會科學的方法論，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的決策，助推管理革命；形成科學研究的新范式，支持基于數(shù)據(jù)的科學發(fā)現(xiàn)，減少對精確模型與假設(shè)的依賴，使過去不能解決的問題變得可能解決；形成高新科技的新領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等行業(yè)深入發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；成為社會進步的新引擎，深刻改變?nèi)祟惖乃季S、生產(chǎn)和生活方式，推動社會變革和進步。大數(shù)據(jù)的價值主要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來實現(xiàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)是基礎(chǔ)性信息技術(shù)，它刻畫了新一代信息技術(shù)中機器與機器、機器與人之間信息交換的內(nèi)容特征，構(gòu)成了現(xiàn)代信息技術(shù)的基本信息處理模式。因此，大數(shù)據(jù)從信息載體這一底層捕捉到了信息化的共性基礎(chǔ)、未來發(fā)展與普適技術(shù)。這說明，大數(shù)據(jù)熱潮的來臨是一種必然，大數(shù)據(jù)技術(shù)不會是過眼云煙。

　　科學理解大數(shù)據(jù)的“大”。數(shù)據(jù)的積累是一個從量變到質(zhì)變的過程。當數(shù)據(jù)積累不夠多時，沒有人能讀懂這些“碎片”背后的故事。但隨著數(shù)據(jù)的積累，特別是超過某個臨界值后，這些“碎片”整體所呈現(xiàn)的規(guī)律就會在一定程度上被顯現(xiàn)出來。可以認為，這一從量變到質(zhì)變的臨界值是區(qū)分數(shù)據(jù)“大”與“不大”的標準。所以，大數(shù)據(jù)的“大”是相對的，是與所關(guān)注的問題相關(guān)的。只有這樣理解，才能避免產(chǎn)生大數(shù)據(jù)能解決所有問題的誤讀。

　　科學理解大數(shù)據(jù)的“復(fù)雜”。由于具有海量性、快變性、異構(gòu)性和分布性等復(fù)雜特性，大數(shù)據(jù)技術(shù)是一項不斷發(fā)展的技術(shù)，并非已經(jīng)成熟。這當然并不妨礙運用現(xiàn)有大數(shù)據(jù)技術(shù)從現(xiàn)實的各種大數(shù)據(jù)中獲得價值，但我們必須清楚：大數(shù)據(jù)的價值實現(xiàn)是無止境的，大數(shù)據(jù)理論、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)將相伴而行。這是大數(shù)據(jù)發(fā)展的基本形態(tài)。

　　準確把握大機遇

　　大數(shù)據(jù)必將引領(lǐng)未來生活新變化、孕育社會發(fā)展新思路、開辟國家治理新途徑、重塑國際戰(zhàn)略新格局。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，是對大數(shù)據(jù)意義、價值與作用的深刻認識與準確把握。那么，大數(shù)據(jù)到底能給我們帶來什么機遇？目前來看，大數(shù)據(jù)至少能在管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學發(fā)現(xiàn)、學科發(fā)展四個領(lǐng)域為我們帶來前所未有的機遇。

　　管理創(chuàng)新機遇。管理和決策問題通常是難以建模的。如今，基于大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，人們可以使用極為豐富的數(shù)據(jù)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展進行實時分析，并幫助政府更好地對社會和經(jīng)濟運行作出反應(yīng)。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助我們實現(xiàn)夢寐以求的科學決策，實現(xiàn)科學決策具體化，從而推動管理理念、方式與方法的革命。在實踐中，運用大數(shù)據(jù)對國家政策進行預(yù)評估已成為可能。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。大數(shù)據(jù)是解決眾多國家重大現(xiàn)實問題的共性基礎(chǔ)，能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供幫助。特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)的底層性使得它很容易與其他行業(yè)、技術(shù)嫁接，從而形成以數(shù)據(jù)為資產(chǎn)、以現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)價值挖掘為創(chuàng)新要素的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)可以為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供絕好平臺。應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。

　　科學發(fā)現(xiàn)機遇。數(shù)據(jù)收集、處理與分析能力的提升，將顯著拓展人們對客觀世界洞察的深度和程序化探究問題的廣度。隨著數(shù)據(jù)積累和計算能力的提升，直接從大數(shù)據(jù)中獲取知識成為可能。這種基于大數(shù)據(jù)分析的探究方式彌補了過去單純依賴模型和假設(shè)解決問題方法論的不足，形成了一種新的科學研究范式：基于數(shù)據(jù)的科學發(fā)現(xiàn)。運用新的范式，一些過去不能解決或解決不好的問題現(xiàn)在變得可能解決。

　　學科發(fā)展機遇。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)理科學與人文社會科學、管理科學等學科的深度交叉融合將徹底打破和革新學科領(lǐng)域，統(tǒng)計學面臨革命，計算科學的內(nèi)涵與外延將發(fā)生重大改變。一種融合統(tǒng)計、計算、信息與數(shù)學的數(shù)據(jù)科學正在形成。“解讀大數(shù)據(jù)是時代任務(wù)”的要求也將深刻改變和影響各門學科。這一改變勢必對大學的學科設(shè)置和人才培養(yǎng)產(chǎn)生重大影響，尤其將為大學培養(yǎng)國家創(chuàng)新發(fā)展急需的人才提供難得機遇。

　　科學應(yīng)對大挑戰(zhàn)

　　大數(shù)據(jù)為國家創(chuàng)新發(fā)展帶來了大機遇，但要真正實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的大價值，特別是將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，還面臨一系列挑戰(zhàn)。

　　科學基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)。對大數(shù)據(jù)而言，分析才能出價值，關(guān)聯(lián)才能出價值。傳統(tǒng)用于分析關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計學方法以抽樣數(shù)據(jù)為對象、以樣本趨于無窮的極限分布為基礎(chǔ)；而大數(shù)據(jù)所處理的對象是自然數(shù)據(jù)，既無明確的抽樣機制，也不大可能存在穩(wěn)定的極限分布。這樣，傳統(tǒng)分析數(shù)據(jù)的科學基礎(chǔ)遭到動搖，必須重建統(tǒng)計學基礎(chǔ)、計算基礎(chǔ)與邏輯基礎(chǔ)。

　　計算技術(shù)的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的核心技術(shù)除了依賴解譯數(shù)據(jù)自身的方法論，采取什么樣的計算架構(gòu)去存儲，采取什么樣的計算模式去支持快速查詢與處理，采取什么樣的程序語言和算法去完成計算、分析和挖掘，這些都面臨技術(shù)上的挑戰(zhàn)，必須革新計算模式和計算方法。

　　真?zhèn)涡耘卸ǖ奶魬?zhàn)。大數(shù)據(jù)具有大價值是無疑的，但如果從大數(shù)據(jù)中產(chǎn)生結(jié)論、形成決策的方法論基礎(chǔ)不堅實，直接運用大數(shù)據(jù)結(jié)論就可能是不可靠的甚至是危險的，難免讓大數(shù)據(jù)變成“大忽悠”。比如，國外一家企業(yè)發(fā)明的通過媒體、電商數(shù)據(jù)預(yù)測一個城市發(fā)生流感的大數(shù)據(jù)技術(shù)，近來就被科學家發(fā)現(xiàn)存在過分高估的情況，其原因正在于分析模型的偏差與統(tǒng)計科學基礎(chǔ)的缺失。所以，真?zhèn)涡耘卸ㄈ匀皇俏覀兠媾R的一個大挑戰(zhàn)。

　　科學應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，需要大智慧。當前從政府層面看，應(yīng)著力抓好以下5個方面：

　　抓宏觀規(guī)劃與政策引導。國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略讓我們明確了發(fā)展與運用大數(shù)據(jù)是國家意志，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措之一。這個戰(zhàn)略應(yīng)由一系列的規(guī)劃、政策、布局等構(gòu)成。國家應(yīng)在戰(zhàn)略上特別是在促進數(shù)據(jù)資源開放和共享、重點行業(yè)先行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、出臺政策、扎實推進。

　　抓數(shù)據(jù)資源管理與國家數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)。在“人人都產(chǎn)生并希望擁有數(shù)據(jù)、人人都希望從數(shù)據(jù)中獲益”的大背景下，必須強化數(shù)據(jù)是國家資源的意識，重視建立國家數(shù)據(jù)資源庫。這樣的建設(shè)，首先應(yīng)作為一項國家工程，統(tǒng)一規(guī)劃；其次應(yīng)切實解決分級、分層、分行業(yè)建設(shè)與管理體制問題。當前，應(yīng)特別注意大數(shù)據(jù)資源意識所誘發(fā)的行業(yè)數(shù)據(jù)保護以及數(shù)據(jù)資源流失與濫用問題，切實將大數(shù)據(jù)資源用于服務(wù)人民、服務(wù)國家建設(shè)。

　　抓行業(yè)引領(lǐng)與重點示范工程。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，可從抓重點行業(yè)、重點工程入手。一些行業(yè)如電力、交通、金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等，對國家經(jīng)濟發(fā)展影響巨大，數(shù)據(jù)積累豐富，并且有專屬性、共享相對容易等特點。率先推動這些行業(yè)運用大數(shù)據(jù)加快發(fā)展，有重要的帶動性和示范性。另外，作為整體布局，在國家層面推動一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程也是重要和必要的。例如，推進稅務(wù)、財政、投資監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程，都可能產(chǎn)生意想不到的效果。

　　抓共性基礎(chǔ)與核心技術(shù)研發(fā)。投資大數(shù)據(jù)、應(yīng)用大數(shù)據(jù)已是當下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情所在與價值選擇。誰為這樣的大眾熱情負責？誰來保證各行各業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的健康可持續(xù)發(fā)展？這無疑是國家責任。擔負這一責任，最重要的就是推動大數(shù)據(jù)科學基礎(chǔ)的夯實和大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。我們不能再走“拿來主義”的老路，不能沒有規(guī)劃而任其自由發(fā)展。國家應(yīng)組織力量，下大力氣解決大數(shù)據(jù)應(yīng)用的共性基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)突破。

　　抓大數(shù)據(jù)人才隊伍培養(yǎng)。推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升國家大數(shù)據(jù)運用能力，人才是第一位的。“懂數(shù)據(jù)、會分析”的復(fù)合型人才缺乏是當下國內(nèi)外面臨的共同困難。在這種情形下，我國應(yīng)發(fā)揮體制優(yōu)勢，迅速動員各高校、研究機構(gòu)快速設(shè)立一批適應(yīng)各層次需求的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)項目，加快形成支撐國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施的強大科學研究與應(yīng)用人才隊伍。