在世界經濟環境錯綜復雜、國內經濟下行壓力加大的背景下，我國農機工業運行平穩，行業增長進入中高速“新常態”，拖拉機、聯合收割機、農機具、零部件等是農機工業的主力軍。

                                     農業機械設備
　　實現平穩發展

　　根據國家統計局快報數字，2015年1~12月，2422家規模以上農機企業主營業務收入4523.60億元，同比增長7.32%；利潤總額為259.76億元，同比增長9.16%。其中拖拉機主營業務收入704.78億元，同比增長5.63%，拖拉機行業利潤28.24億元，同比增長8.49%。機械化農業及園藝機具制造主營業務收入1341.56億元，同比增長7.53%，利潤77.23億元，同比增長20.67%。

　　1~12月農機行業銷售費用同比增長7.72%，財務費用同比增長-1.73%，全行業固定資產投資為1609.18億元，同比增長9.31%。拖拉機、機械化農業及園藝機具制造（含聯合收割機、農機具等）以及零部件占農機工業主營業務收入的60.62%，顯示拖拉機、聯合收割機、農機具、零部件等是農機工業的主力軍。

　　多元化企業體制已形成。我國農機制造業在計劃經濟時期，企業均是國有或集體所有制。改革開放后，企業改制和對外合資合作方面取得較快的進展，民營企業和三資企業的數量逐年增加，其資產和銷售收入占行業總的比重逐年提高。初步形成了國有或國有控股企業、民營企業、三資企業組成的多元企業結構。其中民營企業數量占全行業的86%，這一數字在“十二五”期間有較大提高，民營企業完成主營業務收入占全行業的75.82%，完成利潤總額占全行業的87.42%，利潤總額增長為7.31%，大大高于國有和三資企業，民營所有制是農機工業的中流砥柱。

　　大型企業逐步形成，引領行業發展。據調研分析，大型企業數量只占到全行業的1.65%，但完成主營業務收入為1007.85億元，占全行業主營業務收入的22.28%；中型企業數量占全行業的9.45%，完成主營業務收入916.54億元，占全行業主營業務收入的20.26%；小型企業數量占全行業的88.9%，完成主營業務收入2599.22億元，占全行業主營業務收入的57.46%。我國農業裝備工業以中小型為主，但要增強行業的國際競爭力，實現產業的升級，必須要有具有創新能力、綜合實力強的大企業引領行業的發展。

　　產業集群效應凸現。區位優勢和產業集群效應日益凸現，主產區分布在山東、河南、江蘇、浙江和河北等。由于五省的地位優勢獨特、政策支持力度較大、民間資本和外資投入活躍、產業基礎雄厚、配套能力強，規模迅速擴張，產業鏈愈加完整，集群效應得到發揮。2015年，這五省規模以上企業占全行業的53.47%，主營業務收入占全行業的61.60%，突出的是山東省和河南省，其農機規模企業數占全國的30.18%，主營業務收入占全行業的42.79%，約占全國的半壁江山。

　　產品有增有減

　　據統計，1~12月，大型拖拉機完成產量為7.73萬臺，同比增長33.01%；中型拖拉機完成61.08萬臺，同比增長7.56%；小型拖拉機完成140.27萬臺，同比增長-15.29%。收獲機械完成同比增長-3.97%，飼料機械同比增長-12.34%。

　　根據中國農機工業協會對拖拉機行業18家重點骨干企業統計，100馬力以上拖拉機產銷兩旺。而協會對聯合收割機行業23家重點骨干企業的統計表明，喂入量6公斤/秒谷物收割機、4行以上玉米收割機、喂入量4公斤/秒以上的水稻聯合收割機產銷增長幅度較大。從總體看，拖拉機市場運行特點如下：

　　首先，受惠農政策的拉動，大拖需求進一步增長，促進了拖拉機產品的升級。中拖受部分省市取消或限制補貼的影響，需求向大拖轉移。2015年，為使我國糧食產量穩定在1.1萬億斤以上，國家實施了土地整治，增加深松土地2億畝。各省市加大深松、深耕補貼，全年安排支持糧食適度規模經營資金共234億元，用于支持糧食適度規模經營，重點向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。與此同時，中央財政安排8億元資金，鼓勵和支持種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體及農民全面推廣秸稈還田、地力培肥、綠肥種植。在東北四省區開展黑土地保護試點工作，促進糧食和農業持續穩定發展。2015年在17個省市開展農機報廢更新補貼試點工作，農機報廢更新補貼與農機購置補貼同步實施。拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到11000元不等。

　　其次是用戶需求不斷變化。一是隨著傳統耕作方式向深松、深耕轉變，用戶對大輪拖的需求由兩驅產品向四驅產品升級提速，四驅產品需求向120馬力以上大馬力升級，大馬力將會向200馬力以上重型拖拉機需求進一步升級。四驅產品的銷售區域，從東北、西北等傳統的主銷市場，向冬麥區市場快速擴展。二是農村土地流轉速度加快，加速向集約化經營轉變。用戶需求升級，對帶駕駛室、帶空調的拖拉機需求增長，舒適、高效、節能的動力換檔產品逐漸受到用戶的青睞。

　　再其次是生產企業提質增效。生產企業在年初紛紛出臺促銷政策，拉動大中拖市場銷量，并且更加注重經營質量，加強風險管控，加快資金回收，控制應收，鼓勵現款現貨，經營質量得以提高。

　　最后是用戶主體發生變化。在國家政策傾斜扶持的促進作用下，家庭農場、農機合作社、農機大戶已成為農業發展的主流模式；在產品保有量巨大、收益下滑的市場條件下，個體用戶抗風險能力、盈利能力逐步趨弱；用戶資源的整合，使農機合作社、農機大戶的消費主體地位更加突出。

　　出口形勢嚴峻

　　據了解，1~12月，完成農機出口交貨值完成320.27億元，同比增長-0.12%。據海關數據，1~12月，農機行業完成進出口總值124.44億美元，同比增長-4.63%，其中進口22.75億美元，同比增長-8.35%，出口101.69億美元，同比增長-3.76%，行業出口形勢比較嚴峻。

　　根據中國機械工業聯合會統計，進入機械工業進口總額前100名的農機小行業有：排名第49位的農機零部件行業1~12月進口金額為8.40億美元，同比增長-15.11%；排名第74位的收獲機械進口數量為3225臺，同比增長-1.80%，進口金額為3.75億美元，同比增長44.32%；排名第79位的拖拉機行業，進口數量為3855臺，同比增長-1.15%，進口金額為3.02億美元，同比增長16.43%。顯示拖拉機、聯合收獲機械主要進口產品為大型產品。

　　進入機械工業出口總額前100名的農機小行業有：排名第31位的農機零部件，出口29.91億美元，同比增長-9.44%；排名第49位的拖拉機，出口數量為15.45萬臺，同比增長-19.64%，出口金額15.78億美元，同比增長-4.13%；排名第84位的植保機械，出口數量為1.43億臺，同比增長-2.06%，出口金額為5.93億美元，同比增長-2.24%。

　　從以上小行業出口情況看，農機產品出口結構有所改善，特別是拖拉機出口正從小型機數量型向中型機轉變。但以低端型出口為主的格局還沒有從根本上改善，比如零部件、植保機械、收獲機械等。

　　總體上看，我國農機出口雖受錯綜復雜的世界經濟形勢影響，不確定因素陡增，但在出口的基本面、出口區域以及品類等方面相對平穩，并在傳統出口市場實現穩定增長，在發達地區市場取得市場突破；出口產品類別不斷增加，出口結構也從以小型產品為主向大、中、小型產品相結合轉變，由低端產品向中高端產品發展轉變，大中型產品所占份額逐步提高；通過實施國際化發展戰略，出口企業進一步增加，龍頭骨干企業實現從區域性企業向全球性企業轉變。

　　運行亮點突出

　　根據調研分析，2015年我國農機行業運行亮點主要有三：一是大馬力、新型農業機械“漲勢”良好。二是大型自走式植保機械、青飼機械、烘干機等產品出現熱銷態勢。三是農機電子商務等新型商業模式加快運用。100馬力以上大型拖拉機、4行以上玉米聯合收割機等大型農機具繼續保持上年的態勢，“漲勢”良好。農機行業互聯網與實體經營的“線下 線上”的全新商業模式發展，為流通渠道和終端客戶創造新的價值。“互聯網 農機”的新商業模式將成為一種常態，農機電子商務運用加快，農機流通渠道借助互聯網變革對農機行業將產生重大而深遠的影響。

　　穩步發展有望

　　2016年，在國家繼續采取積極的財政政策和穩增長的金融保障措施的情況下，國家宏觀經濟預期將保持平穩的發展態勢。伴隨著各項惠農政策的實施，國家與相關部門對農機的支持力度將繼續加大，農機行業還將保持穩定的發展態勢。

　　內需方面，農機行業經過了十多年的快速發展，一些傳統產品保有量迅速上升，如聯合收割機、中小型拖拉機保有量相對較大；裝配國二非道路發動機的整機升級國三期限的延遲，可能會對市場造成一定的影響。

　　出口方面，由于主要農機生產和消費大國近一些年出現了較大的滑坡，預計主要國際市場方面在今后二三年內特別是明年很難有較大的增長。

　　問題與建議

　　當前農機行業存在的主要問題：一是基礎研究薄弱，共性技術供給不足。二是產業集中度低，企業創新能力不足。三是核心技術缺乏，高端產品空白。四是企業運營管理比較粗放，先進制造手段不足。五是技術標準和專利工作嚴重滯后。

　　而在行業運行中的問題則是：行業產能過剩和需求穩定的矛盾顯現。中低端產能擴張還在延續，產品同質化嚴重，惡性競爭常態化，行業轉型升級難度加大。

　　鑒于此，我們的建議及政策訴求是：加大力度支持實施產業振興和技術改造專項、工業強基工程和智能制造工程項目、工業轉型升級等重大項目。加大力度支持高端農機產品的研發。加大力度支持以大馬力拖拉機、谷物聯合收割機為代表的農機研發與檢驗檢測平臺建設，使骨干農機企業產品研發設施水平和能力顯著提升。建議將農機報廢更新擴大到全國范圍，增加補貼金額，縮小補貼的產品范圍（主要補貼大型和市場急需的產品），減少補貼年限，將補貼年限從10~12年縮小為5～6年，并通過報廢更新進行產品結構調整，調整為向適合規模化農業經營的大型農機補貼為主，對手扶拖拉機和小型的收割機取消報廢更新補貼。