??

    中國(guó)與印度同為世界新興經(jīng)濟(jì)體，也是世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。作為亞洲大陸乃至全球的兩名“巨人”，中國(guó)和印度在地理?xiàng)l件、自然資源和人口條件等方面有著諸多相似之處，具有較強(qiáng)的可比性。綜合來(lái)看，中國(guó)在發(fā)展基礎(chǔ)上占有總體優(yōu)勢(shì)，但印度也具備差異化的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)中印雙方在改善貿(mào)易不平衡、取消貿(mào)易保護(hù)主義和形成更為合理的貿(mào)易互補(bǔ)結(jié)構(gòu)等方面有較大的合作空間。

　　“一帶一路”契機(jī)

　　中印兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系是兩國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略合作的重要基礎(chǔ)。1995-2015年的20年間，中印兩國(guó)的貿(mào)易額從最初的12億美元增長(zhǎng)到717億美元。目前印度位列中國(guó)的前十大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)則為印度的第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與印度貿(mào)易存在一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)主要從印度進(jìn)口初級(jí)原料，包括紡織原料、賤金屬及其制品、珠寶、貴金屬、礦產(chǎn)品等，而同時(shí)向印度出口機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、金屬制品等制造業(yè)產(chǎn)品。

　　然而，近年來(lái)中印貿(mào)易不平衡現(xiàn)象愈演愈烈，印方赤字呈逐年上升趨勢(shì)，2015年印度對(duì)中國(guó)的出口額為134億美元，進(jìn)口額達(dá)583億美元，逆差創(chuàng)下449億美元的歷史記錄。當(dāng)前中印貿(mào)易不平衡不僅對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且也不利于中印兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。未來(lái)中印雙方在改善貿(mào)易不平衡、取消貿(mào)易保護(hù)主義和形成更為合理的貿(mào)易互補(bǔ)結(jié)構(gòu)等方面有較大的合作空間。

　　中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段，也受到世界主要國(guó)家廣泛而深刻的關(guān)注。印度作為南亞次大陸最大的國(guó)家，同樣也是“一帶一路”的樞紐大國(guó)。“一帶一路”最主要的成分是政策合作、互通互聯(lián)、貿(mào)易與投資、人與人聯(lián)系以及融資發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)全亞洲更深更廣的互通互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將成為地區(qū)國(guó)家合作與團(tuán)結(jié)的象征。因此“一帶一路”的展開(kāi)對(duì)印度來(lái)說(shuō)是一次增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的機(jī)會(huì)。“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)鍵就是“貫通”，即以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體推進(jìn)中國(guó)與鄰國(guó)的互聯(lián)互通，恰好與印度的發(fā)展需求準(zhǔn)確對(duì)接。所以，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展急缺扎實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施底子的前提下，印度對(duì)“一帶一路”最大的希望，是將其作為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變　　

　　盡管中印在國(guó)際舞臺(tái)上面臨多方面的競(jìng)爭(zhēng)，但另一方面，中印兩國(guó)在眾多傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域仍有廣泛的共識(shí)和共同的利益需求。中印兩國(guó)作為兩個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó)，都是“金磚國(guó)家”成員，兩國(guó)不僅在氣候變化、糧食安全以及能源安全等領(lǐng)域有著共同的利益需求，而且在維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)建立合理的經(jīng)濟(jì)秩序以及國(guó)際關(guān)系的民主化等重大問(wèn)題上都有著廣泛的共識(shí)和共同的努力。

    增長(zhǎng)因素分析

　　作為新興市場(chǎng)中最重要的兩個(gè)國(guó)家，中國(guó)與印度不僅多年來(lái)保持較快速度增長(zhǎng)，將同為“金磚國(guó)家”的俄羅斯、巴西、南非甩在身后，從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，兩國(guó)仍具備中高速的“潛在增長(zhǎng)”能力。但整體來(lái)看，中國(guó)改革起步更早，也比印度更早面臨經(jīng)濟(jì)減速問(wèn)題。

　　從人口來(lái)看，中國(guó)人口紅利基本結(jié)束，逐步進(jìn)入老齡化階段，據(jù)測(cè)算2015年的總和生育率僅為1.25左右（相當(dāng)于平均一對(duì)夫婦生育1.25個(gè)孩子），遠(yuǎn)低于2.1的更替水平，隨著老齡化的提升，儲(chǔ)蓄率可能有所下降，將導(dǎo)致投資率的降低。而印度目前不僅年齡結(jié)構(gòu)較年輕，2015年總和生育率仍在2.2左右，人口紅利仍將持續(xù)十多年——不過(guò)隨著人均收入水平的提升，印度也將面臨由“貧困——高生育陷阱”到滑向“高收入——低生育陷阱”的過(guò)程，其實(shí)其多年來(lái)已存在總和生育率下降的問(wèn)題（據(jù)測(cè)算印度總和生育率在1990年為3.6，遠(yuǎn)高于目前），十多年后印度將擁有和中國(guó)相同的老齡化問(wèn)題。

　　從資本存量增長(zhǎng)來(lái)看，中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施積累了遠(yuǎn)高于印度的生產(chǎn)性資本存量，但也將面臨每年較大的折舊問(wèn)題，因此每年不得不以世界第一高的投資率進(jìn)行彌補(bǔ)，而隨著投資率的回落，近年來(lái)資本存量增長(zhǎng)率不斷下降。印度的資本存量與投資率均低于中國(guó)，這是印度最大的弱勢(shì)，但莫迪上臺(tái)后積極鼓勵(lì)FDI，并擴(kuò)大投資，未來(lái)資本存量的增長(zhǎng)也將為印度帶來(lái)較大的增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　從全要素生產(chǎn)率來(lái)看，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的制度紅利和國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)力的技術(shù)轉(zhuǎn)移顯著提高了產(chǎn)出效率，成為發(fā)展的巨大動(dòng)力，但據(jù)測(cè)算近年來(lái)已出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，一方面是我國(guó)與國(guó)外技術(shù)的拉近，另一方面也表明當(dāng)前亟待新的改革紅利。而印度多年來(lái)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)飄忽不定，改革紅利和技術(shù)轉(zhuǎn)移并不穩(wěn)定。但在莫迪的帶領(lǐng)下，印度新一輪改革在近兩年釋放了較大的改革紅利，使得產(chǎn)出效率得到了提升，若在未來(lái)數(shù)年能保持改革的力度，將進(jìn)一步推高印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　目前我國(guó)相對(duì)印度而言仍具有較大的天時(shí)、地利、人和優(yōu)勢(shì)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快改革促發(fā)展，把通過(guò)“改革紅利促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升”作為主要?jiǎng)恿Γ烟嵘覈?guó)全面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在未來(lái)35年仍能實(shí)現(xiàn)年均4%-5%的中高速增長(zhǎng)，在縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距的同時(shí)，降低被印度趕超的可能。相應(yīng)的主要措施如下：

　　一是推動(dòng)改革的頂層設(shè)計(jì)，挖掘源源不斷的“改革紅利”。積極貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)提出的目標(biāo)。持續(xù)堅(jiān)持“改革、開(kāi)放、創(chuàng)新”，特別是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快由要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)出效率，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。印度重點(diǎn)打造起以科技和創(chuàng)新為依托的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)出效率較高，資源消耗相對(duì)較少，并且?guī)?dòng)了以信息技術(shù)（主要為軟件）、生物醫(yī)學(xué)、金融外包等行業(yè)為主的服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。作為應(yīng)對(duì)，我國(guó)應(yīng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)提高科研投入，以加強(qiáng)其科研創(chuàng)新能力；其次應(yīng)將生態(tài)高新技術(shù)引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新能源，減少資源消耗力度；再次應(yīng)重視高等教育和高技術(shù)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大人力資本投資，對(duì)重點(diǎn)高校實(shí)行低收費(fèi)政策。

三是改善金融供給，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通道。印度的金融自由化程度高，國(guó)內(nèi)私人銀行較為發(fā)達(dá)，商業(yè)銀行中除印度國(guó)家銀行外，綜合實(shí)力排名前三的銀行（印度工業(yè)信貸投資銀行、HDFC銀行和Axis銀行）均為私人部門(mén)銀行。我國(guó)則以間接融資為主，融資體系主要為國(guó)有銀行，信貸資金多流向政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，中小企業(yè)“融資難、融資貴”現(xiàn)象廣泛存在，實(shí)體經(jīng)濟(jì)利率居高不下。未來(lái)應(yīng)深化金融體制改革，增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)的民間資本設(shè)立中小型金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還應(yīng)積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)遏制金融領(lǐng)域“脫實(shí)向虛”的苗頭，提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效性。

　　四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推進(jìn)地方政府投融資體制改革破解基建難題。中國(guó)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施雖優(yōu)于印度，但大部分基礎(chǔ)設(shè)施水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間依然十分巨大。中國(guó)未來(lái)可通過(guò)地方政府債務(wù)置換方式緩解近年來(lái)的償債壓力，其次應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過(guò)去的基建投資模式，加快推動(dòng)地方政府投融資體制改革，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本合作，以拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。

　　五是加快推進(jìn)國(guó)企改革，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。中印國(guó)力的比拼，微觀上就是中印企業(yè)實(shí)力之間的比拼。目前印度已擁有一批有競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)企業(yè)，很多擁有百年歷史的老店（如塔塔集團(tuán)、比爾拉集團(tuán)等）具有優(yōu)秀的公司制度、雄厚的資本積淀和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。相比之下，我國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中多以國(guó)有企業(yè)為主，創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不足，而民營(yíng)企業(yè)的實(shí)力仍有巨大提升空間。未來(lái)應(yīng)當(dāng)以國(guó)有企業(yè)改革為突破口，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放經(jīng)濟(jì)活力；同時(shí)大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶占先機(jī)，贏得中印經(jīng)濟(jì)角力。一是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與印度開(kāi)展合作，尤其是帶動(dòng)產(chǎn)能輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出和設(shè)備輸出。二是加快推進(jìn)“制造業(yè)2025”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)形成印度低端、我國(guó)高端的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈格局。三是盡快打開(kāi)印度市場(chǎng)，并加大對(duì)印度的投資力度（以股權(quán)投資為主，而非簡(jiǎn)單的工程外包），加大印度在經(jīng)濟(jì)上對(duì)我國(guó)的依賴。四是加大科研投入，力爭(zhēng)與印度在航天、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源、海洋開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的競(jìng)賽中拉開(kāi)差距。