實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。2019年起，全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作，到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。

那么分類后的垃圾去了哪里？又將做什么用途呢？傳統上，我國垃圾處理常采用衛生填埋、直接焚燒、堆肥的方式，但是隨著人們環保意識的不斷增強，科學技術的進步，垃圾堆放用地的限制，我國也不斷開始探索垃圾處理的更好方式。

應環境保護和能源利用的雙重要求，垃圾焚燒發電供熱越來越受到各國的青睞和垃圾處理的首選方式，然而垃圾焚燒發電供熱在我國的發展也不過三十多年，而國外這一產業發展的已經相對成熟，因此，我們有必要看看國外是如何管理垃圾焚燒發電供熱產業的。

丹麥哥本哈根垃圾焚燒發電廠位于首都哥本哈根市中心的長堤公園邊，是丹麥規模最大的環保項目之一。在設計上，這座垃圾焚燒發電廠可以為6.25萬戶居民供電、16萬戶居民直接供熱，同時它還是一個人造滑雪場。據了解，垃圾焚燒廠屋頂上建造的3條雪道長1500米，滑雪愛好者可以乘坐電梯直達不同賽道。

依塞納位于法國巴黎塞納河河畔，是世界上探入地下最深的垃圾處理廠。負責100萬居民生活垃圾處理，年垃圾焚燒能力46萬噸，能夠為8萬戶居民提供家庭取暖，為5萬戶居民提供家庭用電。

依塞納一直延伸至地下31米，從垃圾分類處理裝置，到垃圾焚燒爐；從廢氣廢水處理塔，到熱能轉換發電機，所有設備全部安置在地下。露出地面的21米只相當于一個普通6層住宅的高度，與周圍建筑和諧輝映。依塞納除了能夠充分利用能源以外，它所產生的廢氣中粉塵處理率達到99％，二噁英的排放幾乎為零，包括廢氣、廢水、噪音等指標均大大低于歐盟的標準。

瑞典處理廢棄物有四個層次：回收再利用、生物處理、焚燒、填埋。由于在廢棄物回收、生物處理、垃圾焚燒等領域都技術先進，瑞典垃圾最后用于填埋處理的比例很低。

瑞典現有32座垃圾焚燒廠。其中，2000年以后建成投產的有13座，如Renova垃圾焚燒廠、AB Fortum V?rme 、Brista垃圾焚燒廠等，年焚燒垃圾可以達到55萬噸，年發電可達23.5萬MWh(大約由3/4被輸入到公共電網，而其余1/4焚燒廠自用)，年供熱達到120MWh，可以為6萬個公寓提供輔助加熱或熱水供應，或為12萬個公寓提供用電，產生并能夠利用的能量相當于12萬噸的石油或1.2億立方米的天然氣。

Renova垃圾焚燒廠主要處理市政垃圾和工業垃圾，它承擔了整個城市25%的集中供熱任務。每條焚燒線都含有垃圾接收系統、焚燒系統、余熱利用系統、煙氣凈化系統。

2018年1月19日，《國家能源局關于開展“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》（國能發新能[2018]8號）中，將在全國范圍內新建或改造136個生物質熱電聯產縣域供熱示范項目，其中涉及城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產項目8個。8個項目總裝機容量達28.9萬千瓦，預計每年可消耗生活垃圾402.9萬噸，發電143682萬千瓦時，替代燃煤59.7萬噸。

2017年12月6日，《國家發展改革委、國家能源局關于印發促進生物質能供熱發展指導意見的通知》（發改能源[2017]2123號）中，到2020年，生物質熱電聯產裝機容量超過1200萬千瓦，生物質成型燃料年利用量約3000萬噸，生物質燃氣年利用量約100億立方米，生物質能供熱合計折合供暖面積約10億平方米，年直接替代燃煤約3000萬噸。到2020年，形成以生物質能供熱為特色的200個縣城、1000個鄉鎮，以及一批中小工業園區。文件強調，要大力發展縣域農林生物質熱電聯產，穩步發展城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產，加快常規生物質發電項目供熱改造，推進小火電改生物質熱電聯產，建設區域綜合清潔能源系統，加快生物質熱電聯產技術進步等。

2016年10月，國家能源局發布《生物質能發展“十三五”規劃》(國能新能【2016】291號)：“其中日本垃圾焚燒發電處理量占生活垃圾無害化處理量的70%以上。”“發展布局和建設重點”中提出：“鼓勵建設垃圾焚燒熱電聯產項目。加快應用現代垃圾焚燒處理及污染防治技術，提高垃圾焚燒發電環保水平。加強宣傳和輿論引導，避免和減少鄰避效應。”

已投產的紹興市垃圾焚燒熱電聯產項目選址于紹興市柯橋區濱海工業園區,項目既解決了紹興市越城區和柯橋區生活垃圾減量化、資源化、無害化利用的難題,又將項目產生的熱能通過蒸汽供熱的方式與濱海工業園區印染集中區的產業鏈實現有效對接，盡可能提高熱能利用效率。

紹興項目在垃圾焚燒工藝上采用了目前全球應用最為廣泛的德國馬丁SITY2000型逆推式爐排爐和全自動燃燒控制系統(ACC)，可以確保垃圾焚燒效果較好、垃圾焚燒較為徹底、熱酌減率控制在3%以內(國家現行標準是≤5%)，將垃圾焚燒后產生的爐渣對環境的影響降到最低水平。

煙氣處理采用的是SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵器的方式。在飛灰處理上采取的是飛灰螯合固化后填埋的技術。在滲濾液處理上采用的是預處理+USAB+硝化/反硝化+兩級反滲透(STRO)的技術，處理后的清液全部進入循環水二次利用，濃液回噴至爐膛，可以完全實現零排放。

紹興市垃圾焚燒發電廠數據全部達到我國《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)的小時均值和《歐盟工業排放指令》(2010/75/EC)的半小時均值要求。比如：1號焚燒爐，爐溫為990℃，塵含量為2.7毫克/立方米，HCl為13毫克/立方米，CO為0毫克/立方米，NOX為169毫克/立方米，SO2為5.3毫克/立方米，都大大優于2014國標和2010歐盟標準。

紹興項目位于紹興市濱海工業園區，占地450畝，投資概算12.56億元，實際投資金額12.5億元。三峰環境集團旗下紹興市再生能源發展有限公司以短短18個月的時間即建成一座高標準的垃圾焚燒發電廠。

紹興項目垃圾處理的設計能力為2250噸/天，目前試運行階段的垃圾處理量就已經達到2300噸/天。紹興市生活垃圾的質量較好，平均熱值達7000kJ/kg以上，經測算平均入爐噸垃圾發電量達到470千瓦時左右。垃圾焚燒以純發電的熱能利用方式，其熱效率大約在25%，而采取熱電聯供方式可以將熱能利用效率提高到45%-60%左右。

垃圾處理是一個產業，而不是單純的市政設施，在良好的政策支持和機制體制保障下，各種主體均可參與，可采用BOT（建設-經營-轉讓）等多種經營模式。在激勵企業使用新能源以及技術創新方面需要進一步加強政策引導，對電力企業和非電力企業都同樣需要引導。同時隨著垃圾分類的落實到位，公民的環保意識不斷增強，也為垃圾焚燒發電供熱創造了良好的條件。

別再談“垃圾分類色變”啦！