23日上午，國新辦就2019年上半年工業通信業發展情況舉行發布會，工業和信息化部運行監測協調局局長、新聞發言人黃利斌先生在發布會上表示，制造業是立國之本、強國之基，并將其作為穩增長的重要依托，工業和信息化部深化落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，著力在“強化、創新、優化結構、促進融合、培強企業、優化環境”等方面下功夫，扎實推進制造業高質量發展。

黃利斌指出，主要的工作和進展有以下幾個方面：

一是增強制造業的技術創新能力，采取“揭榜掛帥”的新機制，組織開展新一代人工智能產業創新重點任務的揭榜工作，加快重點領域攻關突破。完善制造業創新體系建設，今年新批復建設智能網聯汽車、軌道交通裝備、農機裝備、先進功能纖維等4個國家級制造創新中心。已累計批復了13家國家制造業創新中心、指導各地認定了107家省級制造業創新中心。圍繞工業“四基”，開展了“一攬子”突破和“一條龍”應用，持續提升工業基礎能力。

二是推動產業結構優化升級。大力推進企業技術改造，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化升級。實施綠色制造工程，推動車聯網、機器人、智能語音等重點領域的發展，出臺了《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》《機器人產業發展規劃》等政策文件，支持創建了江蘇（無錫）車聯網先導區，批復創建上海（浦東新區）人工智能創新應用先導區，創新集群培育方式，組織公開招標，培育了一批先進的制造業集群。

三是提升融合發展水平。深入實施智能制造工程，培育一批標桿性企業，推廣應用國家智能制造標準，發展壯大智能制造系統解決方案供應商。深入推進“互聯網+”和“智能+”，為制造業轉型升級賦能。實施制造業數字化轉型行動，加快兩化融合標準體系建設和貫標的推廣。推動大數據應用和試點示范，遴選出94個具有行業代表性和示范性的優秀的案例，推動約50家企業完成數據管理能力成熟度評估。

四是支持中小企業發展，深入貫徹《中小企業促進法》，落實促進中小企業發展的各項政策措施，完善中小企業公共服務平臺建設，培育更多專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業，公布了首批248家專精特新“小巨人”企業名單，開展促進大中小企業融通發展的行動計劃，提升中小企業專業化能力和水平。

五是營造良好的發展環境。制造業增值稅稅率由16%降到了13%，印發實施促進中小企業健康發展的指導意見，組織開展清理拖欠民營企業中小企業工作專項行動，落實金融支持制造業發展的政策措施，推進產融合作試點。與中國太保集團、中國建設銀行等金融機構簽署了戰略合作協議，深化制造業高質量發展。明確汽車開放的時間表，取消稀土等礦物資源冶煉環節、宣紙和墨錠生產對外資的限制，一般制造業已全面實現了對外開放。