去年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了有史以來困難最多、挑戰(zhàn)最突出的一年。作為生態(tài)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然大有可為。當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在變革與重構(gòu)的十字路口，如何理性客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)？

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策利好仍在釋放

環(huán)保市場(chǎng)屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策利好仍在釋放。今年年初，全國(guó)工商聯(lián)與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見》并簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的合作協(xié)議》。

對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)黨組副書記、副主席樊友山表示，兩部門運(yùn)用法治、市場(chǎng)、科技、行政等多種手段，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要幫助民營(yíng)企業(yè)解決環(huán)境治理困難，提高綠色發(fā)展能力，又要營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善經(jīng)濟(jì)政策措施，形成支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

由此可見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，企業(yè)一定要把握好新機(jī)遇。

今年，科創(chuàng)板開市，《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引》重點(diǎn)推薦的七大領(lǐng)域之一就有節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，在科創(chuàng)板受理的100多家企業(yè)中，環(huán)保企業(yè)占六七家之多。

不僅如此，2018年整個(gè)環(huán)保行業(yè)的并購(gòu)比2017年在金額上有明顯增加，從環(huán)保企業(yè)的上市數(shù)量來講，和其他行業(yè)相比也在增長(zhǎng)。

《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(2018)》顯示，2017年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約13500億元，較2016年增長(zhǎng)約17.4%，其中環(huán)保服務(wù)營(yíng)業(yè)收入約7550億元，同比增長(zhǎng)約23.8%，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入約6000億元，同比增長(zhǎng)約10.0%。

據(jù)原環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太介紹，2018年，我國(guó)環(huán)保企業(yè)已經(jīng)有3.5萬(wàn)家，總產(chǎn)值超過8萬(wàn)億人民幣。

這些數(shù)據(jù)充分說明，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速。

“但也要清醒地看到，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾仍然突出，新老環(huán)境問題交織?！狈焉秸f。

“希望大家認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)、新思路、新舉措，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)質(zhì)量的提升，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，牢固樹立新發(fā)展理念。”樊友山表示，尤其要在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面努力探索并積極參與環(huán)境污染的第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)，助推我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大的成效。

50強(qiáng)環(huán)保企業(yè)營(yíng)收3350億元

環(huán)保行業(yè)中民營(yíng)企業(yè)融資受到的影響尤為明顯，資金短缺，亟待金融部門“輸血”或者推出新的融資方式。

“在一定程度上需要給予環(huán)保企業(yè)資金支持?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞表示，在金融去杠桿背景下，環(huán)保行業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)在融資方面受到了多重影響，許多基本面良好的企業(yè)均被波及。

“為更好地解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題，建議大力發(fā)展綠色金融，擴(kuò)大中小企業(yè)的融資能力?！壁w笠鈞說，還應(yīng)加強(qiáng)直接融資制度上的支持，為環(huán)保企業(yè)在資本市場(chǎng)釋放更大的募資空間。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院助理院長(zhǎng)徐洪峰表示，金融和實(shí)體行業(yè)之間依然存在著信息不對(duì)稱問題，環(huán)保企業(yè)普遍缺資金，且仍在使用一些傳統(tǒng)的金融模式融資，而忽視了一些新的融資方式，比如綠色金融。

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)綠色金融團(tuán)隊(duì)測(cè)算，2015年~2020年，國(guó)內(nèi)綠色金融需求為15萬(wàn)億~30萬(wàn)億元，空間巨大，其中可持續(xù)能源、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保修復(fù)、工業(yè)污染治理、能源與能源節(jié)約等五大領(lǐng)域，綠色融資需求將達(dá)到14.6萬(wàn)億元。

“現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)形成了以綠色信貸、綠色債券先發(fā)引領(lǐng)，綠色基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融后發(fā)跟隨的全民發(fā)展格局?！鄙旮圩C券總裁助理兼投行業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理吳晶表示，在綠色投資方面的戰(zhàn)略框架、政策指引和創(chuàng)新性的金融制度安排，將會(huì)引導(dǎo)和吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，為了督促企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，需要在消費(fèi)端倡導(dǎo)生活方式綠色化，降低資源、能源消耗，推動(dòng)環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

論壇上，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)發(fā)布了“2019中國(guó)環(huán)保企業(yè)50強(qiáng)榜單”，50強(qiáng)榜單根據(jù)各環(huán)保企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入總額，按照降序排列。

從50強(qiáng)的結(jié)構(gòu)來看，A股上市公司39家，H股上市公司6家，新加坡上市公司1家，非上市環(huán)保公司4家。

從數(shù)據(jù)來看，共有10家公司營(yíng)收過百億元，分別是光大國(guó)際、北控水務(wù)、葛洲壩、三聚環(huán)保、格林美、東方園林、盈峰環(huán)保、首創(chuàng)股份、碧水源、啟迪桑德。

環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)馬輝表示，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司以1068.07億元營(yíng)收位居榜首，是今年環(huán)保企業(yè)50強(qiáng)唯一一家營(yíng)收超過千億的企業(yè)；啟迪桑德和首創(chuàng)股份營(yíng)收首次過百億元；此外，有9家企業(yè)營(yíng)收在50億元~100億元之間，這50家企業(yè)共創(chuàng)營(yíng)收總額約3350億元。

不過，目前僅有10家公司營(yíng)收過百億，這與國(guó)家提出的目標(biāo)尚有不小的差距。

2016年9月，國(guó)家發(fā)展改革委和原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于培育環(huán)保治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，到2020年，市場(chǎng)主體要進(jìn)一步壯大，培育出50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2.8萬(wàn)億元。同時(shí)，要求打造一批技術(shù)領(lǐng)先、管理精細(xì)、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、品牌影響力大的國(guó)際化的環(huán)保公司，建設(shè)一批聚集度高、優(yōu)勢(shì)特征明顯的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

“從2019中國(guó)環(huán)保企業(yè)50強(qiáng)榜單看，現(xiàn)在過百億的企業(yè)10家，雖說相去年增加了3家（2018年中國(guó)環(huán)保企業(yè)50強(qiáng)榜單中僅有7家營(yíng)收破百億），但距離《意見》目標(biāo)差距還是巨大的。”馬輝說，除了10家過百億，50億~100億的企業(yè)也僅9家，到明年要達(dá)到“50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)”的目標(biāo)，還需業(yè)內(nèi)同行加倍努力。

面對(duì)“寒冬”，要重新思考行業(yè)的過去和未來

“以往環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多依賴于政策驅(qū)動(dòng)，而不是企業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力的提升?！痹谮w笠鈞看來，就環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展而言，技術(shù)創(chuàng)新是至關(guān)重要的，在技術(shù)創(chuàng)新的路上要保持“少年心”，少年特有的執(zhí)著與好奇有助于探尋先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。

持相似觀點(diǎn)的德國(guó)駐成都總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事付安仕認(rèn)為，技術(shù)至關(guān)重要，技術(shù)對(duì)于生態(tài)的轉(zhuǎn)變以及全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變發(fā)揮著十分重要的作用。

“面對(duì)產(chǎn)業(yè)‘寒冬’也要重新思考行業(yè)過去和未來發(fā)展的路徑?！壁w笠鈞表示，不論是“變局”，還是“重構(gòu)”，都是一種求新的力量，都反映出產(chǎn)業(yè)界正在思考、謀求服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)迭代的創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)新生態(tài)推動(dòng)綠色發(fā)展新格局。面對(duì)困境，更要堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)守環(huán)保企業(yè)的本質(zhì)，用對(duì)品質(zhì)和創(chuàng)新的堅(jiān)守推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)演進(jìn)。

在萬(wàn)本太看來，應(yīng)基于對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的解析，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)前景進(jìn)行研判，相信必將激發(fā)智慧的火花，為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。企業(yè)應(yīng)該把握機(jī)遇、加強(qiáng)交流、凝聚智慧、共商發(fā)展，堅(jiān)持走“科技含量高，資源消耗少，環(huán)境影響小，質(zhì)量效益好，發(fā)展可持續(xù)”的高質(zhì)量發(fā)展之路，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。

在政策利好和資本市場(chǎng)助力下，行業(yè)需要在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展路徑上予以突破，從而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向集中度更高、企業(yè)規(guī)模更大、管理水平更高的新格局。