?    1.基本情況

　　在第三次工業革命的浪潮中，為應對能源、環境與可持續發展的挑戰，更快、更好地為用戶提供高質量產品和高水平服務，并且在與美日以及中印等新興經濟體的競爭中占據先機，歐盟一直高度關注智能制造的發展，并且設立了“智能制造系統”（IMS）、“未來工廠”等多個發展計劃，持續投入資金進行相關研究。

　　1995年，歐盟作為創始成員聯合啟動了“智能制造系統”計劃以及為期十年的項目研究。截至2005年，歐盟共有482家企業和組織參與其中，并且主持了其中37個項目，占項目總數的54%。2010年，歐盟牽頭啟動了一項名為IMS2020的路線圖項目，項目提出了“智能制造系統2020”愿景，以及5個關鍵領域主題（KAT）。

　　與此同時，于2007年開始的歐盟第七個“框架計劃”（FP7）提出利用智能制造實現制造模式的新革命，并且利用FP7項目為IMS計劃提供資金支持。目前，FP7中的“信息與通信技術”主題（投資91.2億歐元）和“納米科學、納米技術、材料與新生產技術”主題（投資35.05億歐元）下都有對IMS計劃提供支持的項目。

　　2010年，歐盟啟動“歐洲2020”戰略，旨在實現智能化的經濟增長，在知識和創新的基礎上發展經濟，重點發展信息、節能、新能源和以智能為代表的先進制造業。同年，歐盟第八個“框架計劃”（FP8）暨“地平線2020”啟動，繼續對智能制造的研究與應用進行支持。其中，最典型的項目是投資11.5億歐元的“未來工廠”計劃，包括151個項目，部分項目通過IMS計劃進行國際合作。此外，嵌入式系統作為基礎也受到重視，著名的計劃包括“嵌入式計算系統”（ARTEMIS）計劃及其與“納米電子技術”（ENIAC）計劃在2014年7月合并后的“電子組件和系統”（ECSEL）計劃。

　　2015年3月，歐洲宣布了“單一數字市場”戰略的優先行動領域，并將發展智能工業作為其中之一。該戰略關注3大關鍵領域：提高數字商品和服務的易用性，培育繁榮數字網絡和服務的環境，打造具備長期增長潛力的歐洲數字經濟和數字社會。在“打造歐洲數字經濟和數字社會”這一關鍵領域中，歐盟提出了智能工廠、標準、大數據、云計算和數字化技能5個優先行動領域，這實際上將歐盟“未來工廠”戰略計劃和工業4.0等國家戰略相統一。在歐盟對智能制造的推動上，德國始終扮演著最積極的角色，其提出的“工業4.0”已經勢不可擋，幾乎成為歐洲未來智能制造總體發展構想的代名詞。此外，英國也開始思索如何在未來形成更具競爭力的制造業，其標志性成果就是一系列“制造的未來”研究報告。

　　2.發展特點

　　歐盟是發展智能制造最積極的地區，以德、法、英、意、瑞典為代表，歐盟國家智能制造的工業基礎雄厚，核心技術和部件基本能夠自足保障；歐盟認為的智能制造的概念比其他國家要寬泛，“未來工廠”則更多地聚焦到了智能制造技術及其逐層級的應用上來；歐盟是最早開始支持智能制造的地區之一，現在歐盟框架計劃還在投入大量資金進行相關研究，參與的企業近千家；工業企業發展智能化制造的意愿較高，并且以德國為首已經在部分領域實現了突破。用一句話概括就是，歐盟具有全面而積極地發展以智能為特色的未來制造的決心，同時有著高就緒度的生態系統。

　　（1）智能制造的工業基礎

　　囊括了德、法、英、意、瑞典等眾多先進工業國家的歐盟無疑具有充足且可靠的工業基礎來發展智能制造，在終端產品、機床、機器人、電氣、自動化、通信、軟件等方面都具備世界一流水平的企業和研究機構。比如，德國擁有戴姆勒、西門子、博世、KUKA系統、SAP、弗勞恩霍夫研究所等，英國擁有羅爾斯·羅伊斯、GKN航宇、Delcam、英國焊接研究所（TWI）等，瑞典擁有沃爾沃、ABB、山德維克·可樂滿、愛立信等。憑借這些企業和機構的實力，基本上可以完整地走完智能制造從研發到應用的一整條路線。

　　（2）對智能制造的定位

　　從以歐盟為核心的國際智能制造系統計劃來看，歐盟非常關心智能制造的可持續、節能、綠色這些從事實結果來看的方面，以及標準化、教育等方面。但是從歐盟和成員國自身的計劃來看，智能工廠和軟件密集型嵌入式系統是重點。歐洲的企業對這兩個聯合研發計劃也是格外重視，并且積極投入面向未來智能制造的轉型之中，比如西門子、博世等大型工業企業現在也搖身變為IT企業。

　　智能工廠對于歐洲的重要性不論是從歐盟“未來工廠”計劃，還是德國“智能工廠”計劃，或是英國“未來工廠”報告中都能反映出來。智能工廠實際上就是智能制造在工廠中的應用，可以應用在機床或工藝層級，也可以運用在生產線或運行層級，這個提法對于各種生產規模的企業都適用。智能工廠最基礎的內容就是軟件密集型嵌入式系統或者信息物理系統（CPS）。

　　由軟件密集型嵌入式系統演進而成的信息物理系統是工業4.0的基礎，也是智能制造的基礎。歐盟對這一點非常重視，“嵌入式計算系統”已經運行多年，而嶄新的“電子組件和系統”計劃將半導體工藝/設備/材料、設計技術、信息物理系統、智能系統集成這4項關鍵能力看作是未來智能移動、智能社會、智能能源、智能健康、智能制造/生產5大關鍵應用的基礎。

　　（3）政府、企業的支持力度

　　歐盟以及德、法、英、意、瑞典等國的政府一直是堅定推進智能制造的力量，第七個框架計劃在“信息與通信技術”主題和“納米科學、納米技術、材料與新生產技術”主題中的智能制造相關的資金投入就已經達到數十億歐元，到了第八個框架計劃，公私合作的模式將使相關投資輕松突破上百億歐元。這期間，上千家企業的意愿不可小視，由于沒有美國這種屬于一個國家的龐大市場和完整的工業基礎，抱團應對未來競爭就是最為現實的問題，所以，不論企業大小，不論屬于供應鏈條上的哪一端，它們都與歐盟的決策保持高度一致。