?碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要如期實現(xiàn)2060年前碳中和的目標(biāo)，就要求我們構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

電力行業(yè)碳減排壓力持續(xù)加大

我國能源燃燒占全部碳排放的88％左右，電力碳排放占全社會碳排放4成左右，近年來通過大力發(fā)展新能源、提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，以及能源消費(fèi)實施“雙控”措施，節(jié)能減排取得巨大成績。隨著全社會電氣化水平的提升，更多碳排放從終端用能行業(yè)轉(zhuǎn)移到電力，電力行業(yè)碳減排壓力將持續(xù)加大。

我國電力系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)

我國是世界級的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但能源綜合利用效率相對偏低，在碳中和目標(biāo)下，我國電力系統(tǒng)目前面臨高度挑戰(zhàn)。分散能源資源將大量小規(guī)模資產(chǎn)連接到配電網(wǎng)，并出現(xiàn)新的電網(wǎng)參與者；可再生能源滲透率與棄電率整體呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，降低棄電率成為挑戰(zhàn)，也是未來電力系統(tǒng)改造升級和投資布局的重點。大量分布式能源聚合體對電網(wǎng)運(yùn)行能力和調(diào)度水平帶來嚴(yán)峻考驗，需加快整體電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改造，為可再生能源消納提供有力保障，因為高滲透率的分布式可再生能源將對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來沖擊

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)迫在眉睫

碳中和將加速電力增長零碳化進(jìn)程，發(fā)展清潔和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更需要堅強(qiáng)大電網(wǎng)和智能配電系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，相得益彰，逐步向綜合能源系統(tǒng)演化。以新能源為主體的電源結(jié)構(gòu)，高彈性的數(shù)字化、智能化電網(wǎng)，源網(wǎng)荷儲、多元互動，及以電為中心的綜合能源服務(wù)體系等，通過統(tǒng)一高效、有機(jī)協(xié)調(diào)的電力市場，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)緊密鏈接、穩(wěn)定有序。加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是電力工業(yè)促進(jìn)自身碳減排、支撐全社會碳減排的必由之路，是實現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

電力企業(yè)爭做行業(yè)先鋒

國家電網(wǎng)有限公司，注冊資本8295億元，以投資建設(shè)運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，供電范圍占國土面積的88％，供電人口超過11億。

中國南方電網(wǎng)公司，供電面積100萬平方公里，供電人口2．54億人，供電客戶9670萬戶。2020年全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷1．998億千瓦，增長7．0％；南方五省區(qū)全社會用電量13056億千瓦時，增長5．0％。

中國華能集團(tuán)有限公司，注冊資本349億元人民幣，全資及控股電廠裝機(jī)19733萬千瓦，煤炭產(chǎn)能8500萬噸／年，資產(chǎn)總額近1．2萬億元。

中國大唐集團(tuán)有限公司，在役及在建資產(chǎn)分布在全國30個省區(qū)市以及境外的緬甸、老撾、柬埔寨、哈薩克斯坦等國家，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到11105．7萬千瓦，比組建時的2384．75萬千瓦增加了3．65倍，資產(chǎn)總額達(dá)到6161億元。

政策助推新型電力系統(tǒng)建設(shè)

《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于報送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展工作方案的通知》相繼出臺，明確了“堅持清潔低碳、堅定安全為本，強(qiáng)化主動調(diào)節(jié)、減輕系統(tǒng)壓力，明確清晰界面、統(tǒng)籌運(yùn)行調(diào)節(jié)，均等權(quán)利義務(wù)、實現(xiàn)共享共贏”的總基調(diào)，以系統(tǒng)性、多元化的思維統(tǒng)籌推進(jìn)源網(wǎng)荷儲深度融合和多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，為確保安全前提下提升電力工業(yè)清潔低碳水平和系統(tǒng)總體效率指明了方向。

《關(guān)于做好2021年降成本重點工作的通知》，提出了2021年降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議將重點組織落實的8個方面19項降成本重點任務(wù)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的有力抓手。

《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制的意見》，要求促進(jìn)抽水蓄能電站加快發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。現(xiàn)階段，堅持以兩部制電價政策為主體，進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制，以競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，強(qiáng)化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接，逐步推動抽水蓄能電站進(jìn)入市場。

碳中和倒逼新型電力系統(tǒng)加速建設(shè)

面對碳中和目標(biāo)，電力行業(yè)任務(wù)艱巨，新型電力系統(tǒng)也需加速建設(shè)。可再生能源將逐步成為電網(wǎng)中的主要一次能源來源，優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，保障能源供給安全清潔可持續(xù)發(fā)展是重中之重。綜合考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展與保持經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)系，盡可能做到低成本減碳、高質(zhì)量發(fā)展。