7月18日，由中國電子技術標準化研究院指導，數字政府建設服務聯盟主辦，CIO 時代承辦，新基建創新研究院作為智庫支持的“第 14 屆電子政務（數字政府）高峰論壇”在北京隆重舉行。

本次論壇共有政府信息化負責人，知名高校專家學者、行業專家近200位嘉賓出席，圍繞著“面向‘十四五’的數字政府建設”主題，針對如何進一步改善數字政府管治能力、利用數字技術優勢推動國家服務體系的良性持續發展等問題展開了熱烈的討論和深入的交流。

主論壇

中國電子技術標準化研究院信息技術研究中心副主任、數字政府建設服務聯盟秘書長張群主持了本次論壇。

張群介紹了本次高峰論壇召開的背景和相關情況。她表示，今年作為“十四五”開局之年，面對錯綜復雜的國際形勢和持續的疫情環境，數字政府建設開好局、起好步具有重要意義。

中國電子技術標準化研究院副院長、數字政府建設服務聯盟理事長孫文龍隨后致辭。

孫文龍在致辭中強調，數字政府建設應該緊緊圍繞戰略目標、建設目標，以數字化轉型來驅動政府治理方式的變革為主線，來推進管理業務技術的深度融合，形成整體協同服務、集約的數字政府建設體系。

清華大學國家治理研究院執行院長、教育部長江學者特聘教授則以“當前數字政府建設中的幾個核心問題”為主題，分享了自己的思考。

他認為，傳統政府信息化到政府數字化的建設與發展應遵循五方面的要點：一是數據匯聚與平臺建設需統一整合；二跨部門的數據共享需要明確權屬；三是管理機構的設立和完善需進一步探索；四是要對政務數據運營模式研究；五是要進一步建立健全相對應的制度規則并實現調整優化。

中國電子技術標準化研究院信息技術研究中心主任范科峰則以“政府信息化架構框架及應用”為主旨進行了精彩發言。

他在發言中表示，政府信化構架框架的制定具有重要的意義和作用。第一，可以支撐數字政府的頂層設計，形成協調一致的數字政府建設藍圖，統籌規劃數字政府建設方面的重點，第二，可以規范數字政府的建設，對數字政府建設進行全面的監督與管理；第三，可以優化數字政府的項目審批；第四，能夠提升數字政府建設的水平，通過標準化來促進政務數據的管理優化和政務效能的提升。

小魚易連產品副總裁羅海濱帶來的分享主題則為“數字政府一體化協同平臺的頂層設計思考”。

他表示，小魚易連基于自身實踐和對技術的把控，提煉了四條頂層設計思路：一、通過各類業務的能力抽象，形成能力中臺。二、提升平臺協同效率，使之能夠適應部門之間高效快速協同的剛性需求。第三是滿足多樣化需求，打造云+端+AI于一體的立體化政務云產品；第四是基于原生先進性，保證平臺的架構和安全性的領先。

CIO時代創始人兼研究院院長、數字政府建設服務聯盟專家委秘書長姚樂則從技術構架方面，進行了“基于總體架構的數字政府建設”的主旨演講。

他強調，數字政府架構框架是推進我國數字政府建設的必然要求。新數字政府的建設，重點要做好基于架構的三件事，第一是架構+需求，要基于架構從更高更寬泛的層面保護真實合理的需求。第二是架構+敏捷，要保證快速的響應需求的變化；第三是架構+治理，未來的組織體系也要進一步改進發展。

廣州嘉為科技顧問咨詢部總經理何世曉給觀眾們帶來了主題為“數字政府智慧運營管理平臺建設思路”的精彩內容。

他表示，針對構建數字政府運營平臺遇到的“煙囪問題”、橫向拓展等難題，目前有三種方式進行解決：一是門戶組裝模式；二是能力重構模式；三是一體化平臺模式。他認為，其中的一體化平臺模式才是終極方案。

期間，大會隆重還發布了《重點城市大數據發展指數報告》。

中國電子技術標準化研究院副院長、數字政府建設服務聯盟理事長孫文龍，國家信息中心公共技術部原主任、數字政府建設服務聯盟專家委副主任委員劉建國，中國電子技術標準化研究院信息技術研究中心主任范科峰，CIO 時代創始人兼研究院院長數字政府建設服務聯盟專家委秘書長姚樂，長三角信息智能創新研究院常務副院長承孝敏，中國電子技術標準化研究院信息技術研究中心副主任、數字政府建設服務聯盟秘書長張群，廣東省信息消費協會副會長劉祺，國新一代IT產業聯盟技術分委會秘書長魯四海等領導共同出席和見證。

該報告提出了一套可操作的指標體系，包括4個一級指標、13個二級指標、25個三級指標；選取了北京、上海、深圳等17個代表城市作為研究對象；編制過程當中也對產業發展、大數據項目規模等方面進行了創新性探索評價，比以往更加具有客觀性和可比性。

之后，CIO時代數字政府分會會長、農業部信息中心原副主任杜維成主持了“數字政府在社會服務中的應用”對話討論環節。

圍繞著“數字政府發展呈現哪些新趨勢”“數據在數字政府和社會服務中的應用挑戰和發展趨勢”“助力社會服務和部門方面，數字政府的未來發展方向”等幾個具體話題，全國政協辦公廳信息中心主任趙海涓、國家氣象局信息中心主任趙立成、最高人民法院信息中心副主任孫福輝、生態環境部信息中心副主任徐富春、國家信息中心公共技術部副主任徐春學等人進行了熱烈討論。

在談到數字政府發展新趨勢時，趙海涓主任表示，目前呈現出越來越多的應用面向移動端發展，越來越多地非涉密的數據上云以及基礎設施層面越來越多的為公共資源的特點。

趙立成主任認為，安全連接的云服務的能力需求應用越來越大是最明顯的趨勢。而在孫福輝主任看來，他們則面臨著數據建設和數據應用的雙重挑戰。在討論數字政府的未來發展方向時，徐春學主任則認為，未來的數字政府應該是一個開放性的政府，要和社會形成良好的互動，形成共治共享的局面。

經過熱烈和深入的討論，大家均表示，數字政府建設還有很大的提升空間，將全力助力數字中國發展！

分論壇一：大數據與數字政府最佳實踐分論壇

結束了上午的主論壇，下午的分論壇同樣精彩。

下午的大數據與數字政府最佳實踐分論壇，由中國新一代 IT 產業聯盟技術分委會秘書長魯四海主持。

鄭州市大數據局副局長盛鐸、網宿政企行業解決方案部總監王揚、北京市商務局信息中心主任周濤、藍凌研究院政務行業專家陳文、廣東省信息消費協會副會長祺等出席論壇并發表了主旨演講。

該分論壇的討論環節，則聚焦了“數字政府中數據治理的重要作用”。國家信息中心公共技術部原主任、數字政府建設服務聯盟專家委副主任委員劉建國主持。交通運輸部中國交通通信信息中心處長沈兵、文旅部信息中心處長段莉瓊、國家信息中心國家電子政務外網管理中心處長吳阿明、河北省民政廳信息中心主任王明章參與了討論。

本次分論壇還舉行了“數字政府最佳實踐獎”的頒獎儀式。對數字化政府建設做出突出貢獻的相關企業和單位做出嘉獎。

北京小魚易連科技有限公司、廣州嘉為科技有限公司、深圳市藍凌軟件股份有限公司、網宿科技股份有限公司、北京致遠互聯軟件股份有限公司、生物鏈林隔空網絡科技（重慶）有限公司、北京基調網絡股份有限公司、帆軟軟件有限公司、上海泛微網絡科技股份有限公司、烽火信息集成技術有限公司等10家企業單位獲此殊榮！

國家信息中心公共技術部原主任、數字政府建設服務聯盟專家委副主任委員劉建國和CIO時代聯合創始人兼COO、新基建創新研究院秘書長劉晶共同為獲獎企業頒獎。

分論壇二：新技術推動數字政府發展分論壇

下午同時舉行的新技術推動數字政府發展分論壇，則由CIO 時代數字政府分會會長、農業部信息中心原副主任杜維成主持。

國家信息中心安全管理處原處長邵國安，致遠互聯方案及應用設計中心總經理李春來，長三角信息智能創新研究院常務副院長承孝敏，聽云技術總監高翔，隔空網絡總裁、成都信息工程大學產業互聯網研究院副院長吳勇，全國海關信息中心網絡與信息安全處處長談松，湖北省楚天云有限公司副總經理徐博出席論壇并發表了主旨演講。

之后，CIO時代數字政府分會會長、農業部信息中心原副主任杜維成主持了以“數字政府中新技術應用實踐探討 ”為主旨的討論環節。

參與討論的嘉賓有中國氣象局氣象發展與規劃院特聘專家、原國家氣象信息中心副總工沈文海，中國地震臺網中心信息網絡部總工、正研級高工王方建，農業農村部信息中心處長田偉，河北省司法廳處長郭佳。

經過了長達一天的熱烈討論和深入交流，在出席論壇的政府信息化負責人，知名高校專家學者、行業專家的意猶未盡之中，本次大會圓滿結束。

出席會議的眾人表示，這次大會的主題緊密關切實際，對推動我國的數字政府建設提出了眾多有價值的建議，是一次有價值、有深度、有意義的盛會！