正飽受供應鏈危機之苦的歐洲汽車業正謀求改善良方，從歐盟政策層面到企業商業策略都出現調整趨勢，放開零配件生產補貼和增加出口目的地投資將是政商界努力方向。

醞釀應對政策

為改善歐洲汽車業供應鏈，歐盟政策制定者和業者目前正在推動多項措施，包括推動落實芯片投資和調整產業補貼法規等手段。

歐盟主席馮德萊恩15日參觀荷蘭半導體設備廠商阿斯麥時表示，歐盟將大力推動投資半導體產業鏈以實現供應自足及提升歐洲競爭力。馮德萊恩表示，將在明年提出歐洲芯片法案內容，大力推動半導體產業鏈發展，目標是至2030年歐洲的芯片在全球市占率從目前的10%增至20%，并生產最頂尖的芯片。她說，芯片產量增加對歐洲有利，因為這代表著其對少數國家依賴的減少。

歐洲汽車制造商協會近期公開向歐盟呼吁出臺系列措施，改善芯片等汽車零配件供應鏈壓力。

據報道，在法國等成員國的呼吁下，歐盟委員會本周可能會允許成員國對芯片工廠提供補貼。

不過，歐盟內部人士稱，當前投資不足仍是制約歐洲汽車供應鏈改善的瓶頸。歐盟反壟斷事務委員維斯塔格上周表示，歐盟需要預先投資高達3300億歐元（約合3780億美元），才能完全滿足芯片自給需求，而此舉將導致“芯片價格上漲，并對所有市場產生負面影響”。

法國半導體材料大廠Soitec首席執行官波迪爾也懷疑歐洲是否有能力在短期內建立一個重要的、具有自主權的芯片供應鏈。“如果歐盟想要更多的芯片供應，它必須提供數百億歐元。”

供應鏈困境難解

歐洲汽車業因為缺少零部件，正陷入被動減產停產的困境，導致銷量低迷。許多廠商正考慮將產品制造地選擇在客戶需求國。

歐洲汽車制造商協會發布的數據顯示，9月新車注冊量下降25%，創26年來同期最低值。持續數月的芯片短缺問題依然是造成9月新車銷量下滑的主因。

此前，已有多家汽車制造商宣布減產，甚至關停部分工廠，但他們還有庫存可供銷售。而近日，庫存也將消耗殆盡。其中，部分汽車制造商受到的沖擊比其他公司更為嚴重。梅賽德斯-奔馳9月的銷量幾乎減半；而雷諾已連續數月銷量下滑。由于半導體芯片短缺，大眾汽車旗下的捷克汽車制造商斯柯達未來幾周將減少產量，并預計今年的汽車產量將由于缺少零部件減少約25萬輛。

根據牛津經濟研究院10月份對大型企業進行的調查，只有約五分之一的企業認為供應鏈中斷最嚴重的時期已經過去。有三分之一的受訪者表示，供應鏈中斷問題可能一直持續到明年年底，甚至更久。

作為歐洲最大的經濟體，汽車制造大國德國經濟預計將在未來幾個月停滯不前，供應瓶頸對德國強大的制造業，尤其是汽車業造成壓力。9月份德國制造業產值比疫情前降低10%。

近日，由于原材料稀缺，資金鏈承壓，薩克森金屬和塑料公司、ETM Engineering等汽車零部件公司不得不申請破產。海因策集團是一家擁有約1100名員工的德國汽車零部件制造商，為保時捷、寶馬和梅賽德斯供貨。海因策集團首席執行官蒂爾穆斯說，在經歷了一整年的價格上漲、長達幾個月的塑料等原材料供應延誤，還有因芯片短缺而關閉部分汽車工廠后，該公司已于9月進入初步破產狀態。

據美國《華爾街日報》報道，一些德國制造業企業已嘗試擴大域外供應鏈布局。總部位于法蘭克福的汽車制造商凱傲集團首席執行官里斯克表示：“德國不僅是一個工業大國，也是一個出口大國。由于我們工業品的終端消費都在海外，供應鏈問題對我們的生產和銷售都造成了一定沖擊。這一問題也讓我們反思，今后應在客戶所在的地方投資。”

疫情施壓復蘇

盡管政策制定者和業者忙于扭轉生產困境，但疫情的反彈也在短期增添了不確定性。

隨著冬季來臨，歐洲各國新冠肺炎疫情近期再現上升勢頭。世界衛生組織最新數據顯示，歐洲地區單周新增確診病例已近200萬例，是新冠肺炎疫情以來該地區最大單周增幅。歐洲各國紛紛重拾或進一步收緊防疫舉措，以避免重蹈去年因疫情大范圍暴發導致醫療體系極度承壓的覆轍。

由于疫情復燃，德國經濟專家委員會10日發布報告稱，疫情復燃將打擊民眾消費熱情，并加劇供應鏈風險，制造商受到的影響將比預期要大。一些機構認為，芯片荒對歐洲汽車制造業帶來的影響并未結束。加拿大皇家銀行認為，疫情帶來的不確定性將加劇芯片危機。

安永在一份報告中稱，芯片短缺導致汽車產能受損，已無法滿足高需求。安永還在報告中提到，由于供應鏈管理較為傳統，歐洲傳統燃油車受芯片短缺打擊較大。相較而言，電動汽車的購買熱潮仍在持續。

汽車業等主要制造業受疫情的影響仍將持續，隨著時間推移還會對整個經濟產生負面作用。

埃信華邁經濟學家克里斯·威廉姆森指出，受供應延誤困擾，歐元區制造業增長動力當前減弱至去年第一輪封禁措施以來的最低水平，隨著德國等地近期新增新冠感染人數重新上升，服務業亦告別了夏季的強勁反彈。他認為，雖然目前歐元區總體經濟增速仍高于長期平均水平，但短期內偏向下行，預計今年第四季度增速將明顯放緩。