作為戰略性新興產業，我國新能源汽車在國家各方面大力支持下，在“十二五”期間得到飛速發展，幫助我國新能源汽車走在了世界前列。2017年，新春伊始，新能源汽車作為國家發改委1號公告《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》2016版（以下簡稱《目錄》）中的重點內容被重點部署，“十三五”期間，新能源汽車的戰略新興產業地位將再次被加強。

早在2014年，國家主席習近平在上汽考察時就強調“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路” ;2015年，新能源汽車納入《中國制造2025》并明確戰略目標。同年，習近平主席在巴黎氣候大會上代表中國所做的減排承諾體現在“十三五”規劃及具體行動計劃中。“新能源汽車作為一項國家戰略，對產業本身發展具有重要的促進作用。”中汽協副秘書長許艷華認為，正是被納入國家戰略中，新能源汽車才能在國家政策等各方支持下得以飛速發展。作為“十三五”規劃的一項重要戰略，新能源汽車也將在“十三五”期間過渡到重要的市場化發展階段。與此同時，借助戰略性產業被重點發展，新能源汽車也將成為中國汽車產業的機會。

2016版《目錄》明確了5大領域8個產業，并進一步細化到40個重點方向下174個子方向，近4000項細分的產品和服務。新能源汽車作為8個產業中的重要一項，涉及新能源汽車產品，充電、換電及加氫設施和生產測試設備三個重點方向，并劃分了14個子方向。相比2013年版《目錄》，僅提出純電動汽車和插電式混合動力汽車一個方向有很大不同。

2013年《目錄》更多的停留在概念、范圍的界定上，規定了電動汽車最高時速、續駛里程、電池能量密度、使用壽命等具體問題，而這些概念的界定，如今看來已經遠遠跟不上我國新能源汽車的發展。因此，2016版《目錄》更寬泛，劃定了包括整車、電機、電池等重點方向的范圍，而沒有更多的限定技術問題，給產業發展以更廣闊的發展空間。

隨著我國新能源汽車產業的發展、市場的擴大，涌現出很多新技術，《目錄》作為一個指導性服務指南，明確了產業發展方向，而不限定具體技術發展路徑，給產業、市場以發展空間，對產業發展具有更強的指導作用。

值得關注的是，2016版《目錄》對新能源汽車電附件、燃料電池、充換電及加氫等基礎設施給予了更多關注，還特別增設了生產設備方面，對包括電池、電機、專用生產及測試設備的生產都有涉獵，涵蓋了新能源汽車的整個產業鏈，而不僅僅限于車輛及充電基礎設施等領域。