“目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模進一步擴大，大氣、水、土壤污染防治行動計劃，涉及環(huán)保投資將超過6萬億元。”日前，國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林在主題為“尋找新的產(chǎn)業(yè)坐標系”的第十屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上表示。

“從行業(yè)角度來看，水環(huán)境相關的市場空間大概在2．8萬億元以上；大氣霧霾問題相關的市場空間約在8500億元；其它的如危廢、土壤、監(jiān)測等市場也擁有較大前景，利好相關行業(yè)的上市公司?！币晃蝗?span id="6qgce8ic" class="hrefStyle" style="font-family: 微軟雅黑, 'Microsoft YaHei'; font-size: 16px; padding: 0px; margin: 0px;">環(huán)保行業(yè)研究員表示。

招商證券的研報提出，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展正步入“大”時代。一方面，環(huán)保業(yè)務正在由傳統(tǒng)污水處理廠、垃圾處理廠等“廠內(nèi)”業(yè)務向“廠外”綜合化業(yè)務延伸，對項目承接者的綜合能力要求更高；另一方面，環(huán)保業(yè)務的責任承擔主體在PPP模式下也愈加清晰，對項目實施方的技術和能力提出更高要求。因此，環(huán)保大時代下，大公司的優(yōu)勢更加突出，獲取訂單能力更強，將帶來行業(yè)集中度的提升，而環(huán)保大小公司的業(yè)績分化也將隨之加劇。

“環(huán)保板塊上市公司的整體業(yè)績增長呈現(xiàn)了較好勢頭?！闭猩套C券表示，環(huán)保板塊66家上市公司，2016年全年營收規(guī)模1771億元，同比增長35％。2016年歸屬凈利潤234億元，同比增長26％。從2014年至2016年，環(huán)保板塊整體收入利潤增速來看，2016年的增速達到3年來最高，凈利潤增速雖較2015年有所下滑，但仍保持了26％的較好水平。

“環(huán)保領域存在強者恒強的邏輯，加上當前上市公司再融資政策的傾斜，行業(yè)龍頭擁有了更強的整合能力。”上述研究員表示。

招商證券認為，行業(yè)個股分化在2016年進一步明顯，2016年板塊公司收入增速的中位數(shù)和均值差距進一步拉開，凈利潤顯著增長及業(yè)績下滑的公司數(shù)量均在增加，優(yōu)勢公司增長明顯，而負增長公司也越來越多，這也說明行業(yè)分化日益加劇。

上述研究員認為，“十三五”期間，以質(zhì)為導向，將使得技術成為更重要的要素，對各上市公司的現(xiàn)有技術實力以及技術開發(fā)能力提出要求。另外，環(huán)保行業(yè)有很多新的子行業(yè)將形成，小而美的公司，如果有自己的特色，也有自己的路可以走。

招商證券認為，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整周期中，環(huán)保行業(yè)投資大幅增加，行業(yè)進入者增多。在行業(yè)總量增長的同時，大企業(yè)市場占有率同步提升，千億元市值公司有望就此產(chǎn)生。

“水十條”拉動城市基建投資或?qū)崿F(xiàn)環(huán)保新增產(chǎn)值1．9萬億元

近日，國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林表示，近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持著較高的年增長率。隨著最嚴格環(huán)保法規(guī)實施以及部分行業(yè)增速放緩，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇，出現(xiàn)爆發(fā)式增長。

事實上，針對水污染防治的緊迫性、復雜性、艱巨性、長期性，2015年4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》，成為今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。如今，距離“水十條”頒布已兩年有余。

在環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤看來，對比水治理與大氣治理，大氣污染防治較多地跟煤關聯(lián)，與工業(yè)行業(yè)關聯(lián)，而水治理中很多是生活污水，目前“水十條”拉動比較多的是城市基礎設施投資。

“目前，水環(huán)境產(chǎn)業(yè)正由設備制造、工程建設等參與環(huán)保公共服務向提供綜合環(huán)保服務拓展；水體環(huán)境、工業(yè)污染源、園區(qū)污水處理廠和生活污水處理廠等水環(huán)境監(jiān)測、污染防控和安全預警一體化的監(jiān)控服務業(yè)成亮點；消除城市黑臭水體為目標的水體環(huán)境生態(tài)修復服務，將成為我國水污染治理環(huán)境服務業(yè)的新辟戰(zhàn)場?！眳撬礉烧f道。

梳理后發(fā)現(xiàn)，自“水十條”發(fā)布實施后，若干的細化政策也開始下發(fā)，如財政部、環(huán)境保護部等四部門聯(lián)合出臺了《關于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制的指導意見》，環(huán)境保護部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、住建部、水利部印發(fā)了《關于落實實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的指導意見》等；此外，為貫徹落實《水污染防治行動計劃》、加快推進城市黑臭水體整治工作，住建部和環(huán)境保護部等部門組織開展11個?。ㄊ校┖诔羲w整治專項督查。

某投資咨詢公司人士認為，在我國現(xiàn)行環(huán)境狀況日趨嚴峻的條件下，國家將在較長期限內(nèi)繼續(xù)加強水污染治理，強制施行低碳脫硫脫硝等一系列措施，并將持續(xù)鼓勵和引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，帶動相關產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。

吳舜澤介紹，據(jù)測算，完成“水十條”的全社會投資大概是4．6萬億元；通過加大治污投資將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1．9萬億元，其中，直接購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務約1．4萬億元，間接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加5063．4億元。

“大氣十條”實施任重道遠 環(huán)保PPP項目有望加速落地

近期，環(huán)境保護部發(fā)布了《2016中國環(huán)境狀況公報》。公報顯示，2016年，全國338個地級及以上城市中，有84個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占全部城市數(shù)的24．9％；254個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占75．1％。338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78．8％，比2015年上升2．1個百分點；平均超標天數(shù)比例為21．2％。

同時，新環(huán)境空氣質(zhì)量標準第一階段實施監(jiān)測的74個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為74．2％，比2015年上升3．0個百分點；平均超標天數(shù)比例為25．8％；細顆粒物（PM2．5）平均濃度比2015年下降9．1％。474個城市（區(qū)、縣）開展了降水監(jiān)測，降水pH年均值低于5．6的酸雨城市比例為19．8％，酸雨頻率平均為12．7％，酸雨類型總體仍為硫酸型，酸雨污染主要分布在長江以南—云貴高原以東地區(qū)。

據(jù)悉，為治理大氣污染，政策在不斷加碼。此前，國務院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。在大氣領域提出，深入實施《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”）；發(fā)布實施《京津冀地區(qū)大氣污染防治強化措施（2016年—2017年）》；制定重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃，加強重污染天氣監(jiān)測預警評估體系建設。

京津冀地區(qū)，環(huán)境保護部發(fā)布的《關于京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）》，從6月1日起，京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

中泰證券一位分析師表示，大氣污染物特別排放限值的執(zhí)行凸顯大氣治理的決心，大氣治理仍將是今后環(huán)保工作的重點之一，排放標準的不斷提升也說明環(huán)保標準趨嚴將是環(huán)保行業(yè)的一個長期趨勢，相關細分行業(yè)的龍頭企業(yè)有望受益。此外，華北地區(qū)陸續(xù)出臺“禁煤”、“煤改氣”等政策，未來“煤改氣”將大有可為。另外，從PPP項目推進進度來看，第二批PPP項目典型案例中環(huán)保相關項目21個，占比約49％，示范效應明顯，加上PPP資產(chǎn)證券化及PPP專項債的推行，環(huán)保PPP項目落地有望進一步加速。

超30省份制定土十條細則 土壤修復行業(yè)空間巨大

近年來，由于我國經(jīng)濟發(fā)展方式總體粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理，污染物排放總量較高，土壤作為大部分污染物的最終受體，其環(huán)境質(zhì)量受到顯著影響。在此背景下，國務院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱“土十條”），對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。

一位券商研究機構(gòu)研究員表示，隨著“土十條”的持續(xù)落地，土壤修復這一新興行業(yè)有望成為繼大氣污染、水污染治理之后，另外一個充滿巨大潛力的市場。事實上，目前已有眾多資本和企業(yè)紛紛進入該行業(yè)尋找發(fā)展機會。

據(jù)《中國土壤修復行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細分行業(yè)，市場空間高達4．6萬億元。且受環(huán)境治理的長期性要求，土壤修復行業(yè)有望保持較長時間的高景氣度，未來市場規(guī)模將進一步擴大。

梳理發(fā)現(xiàn)，自“土十條”發(fā)布后，目前已有包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏等23個?。▍^(qū)、市）已印發(fā)省級工作方案；山東、河南、湖北等三省工作方案已通過省政府審議；河北、湖南、海南、西藏、新疆等五?。▍^(qū)）已將工作方案提請省政府常務會議審議。

與此同時，各地也在積極推進土壤污染防治工作，如推動土壤污染治理與修復技術應用試點。據(jù)悉，在2015年首批啟動的14個試點項目基礎上，2016年天津、河北、遼寧、浙江等17個?。▍^(qū)、市）結(jié)合2016年土壤污染防治專項資金安，共啟動142個試點項目；二是開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設；三是推進地方立法。如福建2015年發(fā)布《福建省土壤污染防治辦法》，湖北2016年發(fā)布《湖北省土壤污染防治條例》；四是在環(huán)境保護部門內(nèi)設立土壤污染防治專門環(huán)境管理機構(gòu)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著治理和監(jiān)管逐步加碼，我國土壤污染惡化情況將會逐步緩解，隨之帶來的產(chǎn)業(yè)紅利也將逐步釋放。而在市場需求逐步擴大的同時，行業(yè)前景日漸明朗。